山西用五言诗作报告官员：我说的都是实在话

2月6日，山西省运城市盐湖区人代会上，盐湖区人大主任李治正在作五言诗报告。

在山西省运城市盐湖区第十五届人民代表大会第五次会议上，该区人大常委会主任李治以韵脚统一的“五言诗”格式作了一份长达6000字的报告，成为网络热点。

这是李治自去年首创五言诗报告后，再次采用该形式作人大报告。有网友评价“文风新颖、难得一见”，也有专家表示，这种创作报告的精神值得鼓励，但五言诗体的报告并不值得提倡。

报告含大量描述性语言，很少出现数字

五言诗是古代诗歌体裁之一，有着“一韵到底”等严格的诗体要求。李治的这份报告分为十部分，内容涉及经济发展、三农惠民、环境治理、德孝文化等方面。从大的格局看，该报告和通常的政府、人大工作报告一样，包含了工作成绩、存在问题、挑战、下一步工作重点，但五言诗格式也使报告出现了大量描述性、思考性的语言，很少出现数据。

盐湖区人大秘书长李培军说：“这份报告是李治亲自酝酿起草，人大班子反复讨论，常委多次征求意见，反复修改后出台的。以前很多代表都是拿着报告，根本不听，这个报告大家都在静静地听，效果非常好。”

“报告有创新，但存在局限性”

武汉大学法学院教授秦前红表示，这是一个有益的尝试，起码比现在程序化的八股文格式要有创新，“这种写法制度上没有禁止，报告形式的发展在制度层面都是允许尝试的。”但他也认为，五言诗的格式本身并不宜提倡，“因为工作报告很多内容需要数字、实例来表述，五言诗的格式存在局限性。”

他还表示，并非只有五言诗老百姓才读得懂，如果报告中有具体充实的数据、图表等生动活泼的内容，老百姓同样读得懂。

在秦前红看来，目前的报告的确面临着八股形式越来越严重的问题，有的报告内容越来越空，有的则出现很多专有名词，让代表们看不懂，“未来如何在人大报告的形式上找到适合中国民主政治的好的结合点，是关心人大民主监督的人需要考虑的问题。”

李治 1957年9月出生，汉族，1979年9月参加工作，山西永济人。历任永济市孙常中学教师，运城师范教师，永济县委宣传部干事、副科长，任阳乡党委副书记、乡长、代书记，运城地区宣传部正科级支部教员，芮城县委常委、宣传部长，运城市委副书记，盐湖区委副书记。现任盐湖区人大常委会主任。