【基层动态】栾川县开展烟花爆竹双禁及严打工作

为做好栾川县2017年最后十天安全保卫工作，实现全年安全生产圆满收官，确保2018年元旦、春节烟花爆竹领域不发生一起特重大事故,栾川县按照市、县统一部署，迅速开展“双禁”和春节违法生产严打活动。

一、周密部署，进中求稳，结合网格化建设，开展拉网式排查，针对栾川县地域面积广、监管难度大的实际，制定了《栾川县烟花爆竹安全监管及禁售禁燃工作方案》，县安委会成立以县委常委、统战部长牛凯歌为组长、安委会办公室主任、县安监局长侯光才为办公室主任、主抓危化的县安监局副局长符向毅为副主任，化工股、六个中队负责人为成员的禁售、禁燃和打非治违领导小组，同时，结合安全生产网格化建设的要求，对各个网格的职责分工提出要求。目前，以基层网格为依托，在主要集镇、高速路口、乡村主干道等地，严查非法运输、储存、销售烟花爆竹行为，基本形成了县、乡、村、网格为一体的打非治违局面，保障了烟花爆竹正常的安全监管。

二、整合资源、合理布局，稳中求准，促使烟花爆竹经营活动井然有序。按照洛阳市安委会加强烟花爆竹零售网点监管的要求，该县严格按照国家安委会下发的烟花爆竹零售网点基本安全条件开展布点，并结合实际，在保障供应的基础上，大幅度压缩原有零售网点。及早着手，找准着手点。迅速印发了《栾川县关于集中开展烟花爆竹零售点专项治理通知》文件，下发至各乡镇，对今年布点工作和临时经营户基本安全标准进行明确。加强培训，源头除患。于12月7日上午，组织安监、公安、工商部门组织全县219家零售网点经营者举行专题培训会议。会上传达学习了市局会议精神，并宣讲了烟花爆竹经营的法规和政策，加强烟花爆竹运输、储存、经营方面的安全管理。会后组织培训考试，考试合格方能取得烟花爆竹经营资格，从而使烟花爆竹商户抓经济同时，要承担起安全责任；严格审批、全面把关。2018年共审批符合安全条件的长期烟花爆竹经营店14家（每个乡镇1家），审批县城区以外乡镇的临时经营点219家，减少48家，数量同比2017年下降20%以上。同时，对不符合基本安全条件的烟花爆竹网点不发放经营许可证，对存在“下店上宅”、“前店后宅”现象的零售点一律关闭。

三、强力宣传，营造氛围，形成压倒性震慑。采取得力措施，开展安全教育。12月2日栾川县组织18名宣传员、印发20000份关于习近平总书记在党的十九大报告安全篇、河南省委书记谢伏瞻重要讲话摘抄、洛阳市市委书记李亚、市长刘宛康来栾川时讲话转载、国家安监总局王玉普局长、河南省安监局局长张维宁、洛阳市安监局局长禹红卫关于做好年末岁初安全讲话汇编、栾川县双节双禁通知、新安全生产法等材料、充分利用县内宣传资源，在县电视台、广播电台24小时滚动播放烟花爆竹安全监管政策和法律法规，在中国栾川网、微信微信公众平台、中国安全生产报、中国安全生产网、中国煤炭安全生产网、中国矿山安全生产网、人民日报社民生网、河南日报、河南法制报安全专刊撰写对外宣传落实党的十九大安全生产类稿件324篇、向全省、全国介绍践行十九大遏制特重大事故经验受到各地群众高度赞扬，在栾川县委信息科、栾川县政府信息科、栾川县新闻联播等媒体开辟专栏，在县城主要街道电视大屏幕实时播放，出动3台宣传车在全县区域内巡回宣传禁售禁燃禁售有关规定，教育引导广大群众积极支持和自觉参与禁售禁燃禁放工作，营造良好舆论氛围。12月7日，我局分管领导接受电视台专题采访，对全县“双节”期间烟花爆竹安全监管、严厉打击违法经营活动工作提出要求，提升了烟花爆竹打非治违和禁售禁燃工作的影响力。

四、强化督查暗访，积极开展经常性督导检查工作。

结合冬季安全管理要点，全力开展烟花爆竹安全管理和“打非治违”工作。充分发挥安委会安全生产15个督导组和5个暗访组的作用，对烟花爆竹专项督导工作进行部署。重点督查烟花爆竹零售经营安全专项治理、今冬明春危险化学品和烟花爆竹安全监管等工作。目前，共开展督查5次，督查烟花爆竹批发企业和长期零售网点12家，保障了全县烟花爆竹安全监管的大局稳定。

五、实施禁售禁燃，严格看管、严厉打击、顶格处罚。该县根据省、市大气治理领导小组有关要求，召开烟花爆竹禁售禁放工作会议，印发了《栾川县烟花爆竹安全监管及禁售禁燃工作方案》，在公示栏张贴禁燃禁放通告，栾川县安监局组织全体党员干部职工签订禁燃禁放承诺书，带头不买烟花爆竹、带头不燃放烟花爆竹、带头查处非法经营活动受到全县、栾川周边县市效仿，截止目前，全县各乡镇、安监、公安、消防、城市执法等各职能部门出动14台执法车、抽调150名执法人员沿街挨户清查非法储存、运输、销售活动，共排查乡镇15个、排查商户278个、仓库1个，收缴安全许可证2个、捣毁1个非法移动销售黑点，拘留2人。没收非法烟花爆竹13箱，处罚了7个私自燃放、无视市、县“双禁”通知的个人。（赵永伟 符向毅 王峰）