环保执法长出“利齿”

说起环保执法时曾遭遇的种种尴尬，淄博市张店区环保局的一位工作人员感触颇深：“环保执法到企业门口，叫门门不开，喊人人不应。暴力抗法也常有，有不法者甚至放恶狗恐吓。”

环保执法遭遇的不仅是尴尬，更多的是困难，执法取证难、现场处置难、强制执行难……这位工作人员说，有时明明在线监测到企业的环保数据造假行为，但企业就是不开门，给企业销毁证据提供了时间。

据介绍，一些环境污染案件，以前都是先行政立案处罚，再移交到公安机关。但由于行政处罚和刑事处罚之间没有形成有效的联动机制，导致很多案件在办案环节中发生证据灭失、侦破被动、丧失有效时机等情况，打击环境犯罪也常功亏一篑。

对此，山东省环保厅与省公安厅协商合作，探索建立和完善环保公安联勤联动执法工作机制，携手打击环境违法犯罪行为，让环保执法长出了“利齿”。“这项工作机制率先在淄博市落地生根。”淄博市公安局直属分局局长韦国华介绍，从2011年起，淄博市环保局与公安局协调成立了联动执法领导小组，并逐步建立完善了风险评估、应急联动等一系列运作协调机制，同时与检察院、法院建立提前介入、联席会议制度，形成强大司法后盾。

截至目前，淄博全市共抓获污染环境犯罪嫌疑人816名，判决218名，行政拘留环境违法人员198名。“刑责治污倒逼不少企业主动购买环保设备，并且进行技术改造。”韦国华说。

仅2016年，环保部门移送案件591起，公安机关查处污染环境案件1291起。“以前光知道会罚票子，现在还要蹲号子。”这已成为山东对破坏环境后果的新共识。（记者 潘俊强）