二批全国特色小镇评审标准悄然生变

按照《住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》(建村[2017]144号)和《住房城乡建设部办公厅关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》(建办村函[2017]357号)要求，在各地择优推荐的基础上，经现场答辩、专家审查，有276个镇被认定为第二批全国特色小镇(名单见如下)，这些小镇现已进入公示程序。

记者从有关渠道获悉，从7月21日至23日，连续三天，第二批全国特色小镇的300多个候选小镇的代表，聚集在中国建筑设计院，完成了紧张的现场答辩。从现场的答辩情况看，第二批全国特色小镇的评审标准正在悄然发生变化：

① 由于去年特色小镇建设中存在过度房地产化、房企打着特色小镇旗号“圈地”现象，房地产化小镇将被一票否决;

② 没有产业支撑的小镇多半没戏，“旅游小镇”也不能过多，对于众多以旅游文化产业为主导的特色小镇，住建部也明确表示，推荐比例不超过1/3;

③ 基础设施不再“高标准严要求”，这表明了住建部对产业带动地方发展的支持和鼓励，不再制定过高的标准，预计将有经济暂时发展不快的潜力镇进入特色小镇名单;

④ 环境评估更量化、明确绿化率，表明了这次申报对环境的要求更加量化;

⑤ 创新还要有成效本次申报将“创新措施和取得成效”单独列出,并用“体制机制创新”取代了第一批“社会管理”项目;

⑥ 增加“大考”、要求被推荐特色小镇的答辩人、汇报人需掌握小镇方方面面，让评审专家短时间内全面了解小镇情况。

经济全球化、文化趋同造成小城镇建设千篇一律，而地域、文化、产业以及气候等的差异，为特色小镇的建设提供了素材。特色小镇不单单是为了好听的名声简单地“戴帽子”，特色小镇的培育是带有实质性资源倾斜的，只有鲜明的产业形态，才能彰显特色小镇的特色。

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关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示

为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇建设的部署，按照《住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》(建村[2017]144号)和《住房城乡建设部办公厅关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》(建办村函[2017]357号)要求，在各地择优推荐的基础上，经现场答辩、专家审查，拟将北京市怀柔区雁栖镇等276个镇认定为第二批全国特色小镇。现将拟公布的名单(见附件)进行公示。

公示期间，任何单位和个人如发现拟认定镇申报材料与事实不符、弄虚作假等问题，均可以书面形式向我司反映情况。以单位名义反映情况的，应加盖单位公章;以个人名义反映情况的，应署真实姓名和联系电话。

公示时间：2017年7月27日至8月2日。