网络平台“有偿抢票”遭质疑：和倒票“黄牛”有何区别？

不同于前几年用刷票软件免费刷票的模式，今年不少人使用了网络平台推出的有偿抢票服务，有人感叹“再也不用凌晨爬起来抢票了！”但也有不少人质疑，有偿抢票实为“技术黄牛”，以后会不会不加钱就抢不到票？

“史上最难抢票年”催生抢票经济

“开售一分钟，只剩无座”，一年一度的春运火车票抢票大战正在上演，“一票难求”的状况丝毫没有消减。

据2016年12月1日国家发改委、交通运输部等6部门发布的《关于全力做好2017年春运工作的意见》预测，2017年，全国春运旅客发送量将达到29.78亿人次，其中铁路交通发送旅客预计达到3.56亿人次，同比增长9.7%。客流总量大、客流集中化、节前客流相互叠加，2017年被称为“史上最难抢票年”。

于是在新年伊始，关于抢到回家的那张火车票的战役，俨然已进入激烈的冲刺阶段。

从早年间搬着铺盖凌晨睡火车站抢票，到进入信息时代后用各种“刷票神器”寻找漏洞免费刷票，每年的春运抢票大战都有说不完的故事。随着“抢票神器”纷纷遭禁，近几日忙于抢春节火车票的网民发现，很多网络订票平台出了新花样：有偿抢票服务。

目前，网上共有三种抢票平台：一是互联网旅游公司在其平台上推出的加价抢票业务；二是百度、猎豹等浏览器或网站开发的捆绑式抢票软件；三是一些QQ群上的网络抢票。而相关收费真令人眼花撩乱：20元的VIP抢票通道，30元的VIP极速抢票通道、66元的至尊光速抢票通道……其中，智行火车票的APP，每多付1元钱就可以为抢中一张火车票提高0.1到1个百分点不等，“小费”200元封顶；携程网的35元极速抢票，66元专人闪电抢票，一天至少能刷票2万多次。

例如，某抢票App显示，春运火车票抢票套餐分为三档：66元的VIP专人抢票、30元的极速抢票和20元的高速抢票。另外，还可在抢票过程中无上限地购买“插队券”，商家声称买得越多抢到票的几率越大。虽然需要加价买票，但对很多消费者来说，能顺利抢到火车票回家过年才是最重要的，多掏几十元、上百元虽然无奈但也大多默默承受了。

据《澳门日报》，今年抢票的同胞们发现一个情况，无论如何手快，都会发现一眨眼之间，所有热门的火车票都“秒光”了。这其中，未必是网友的手速“超乎常人”，很可能还有抢票软件的“功劳”。抢票软件其实已经不是新生事物，早在几年前就已经存在，如2013年出现的猎豹、Firefox等浏览器抢票插件等，据中国经济网报道，为此铁道部还曾采取技术措施来防止“不公平抢票”。不过，春运的火热“形势”却在近年催生了“有偿抢票”服务，尤其是今年，许多互联网第三方平台推出“有偿抢票”，把广大群众的“买票难”当做自己难得的商机，这种行为确有趁火打劫的嫌疑，引起诸多争议。

“有偿抢票”和倒票“黄牛”有什么区别？

如今的网络抢票平台提供的服务，已经演化成为赤裸裸的“加价抢票”。

有偿抢票=倒票黄牛？

运用网络抢票平台，是减轻了“劳心费力”的抢票之苦，还是增加了正规抢票的难度？对此，网友们有不同的声音。

有网友认为，这些有偿抢票平台比黄牛正规，服务费也不算贵，在这种抢票难的情况下不失为一种便利的购票选择。网友“LadyannOuO”说：“不偷不抢不违法，正规的网络平台抢票，跟平时上火车走VIP通道一个道理。”

也有网友认为，互联网平台推出的“有偿抢票”增加了乘客坐车成本，扰乱正常售票秩序，有倒卖之嫌，与黄牛无异。网友“liya康”说：“网络付费抢票，是‘黄牛’平台化，那也是黄牛。”

《人民日报中央厨房·麻辣财经工作室》则直接表示，抢一次收费66元，一天刷票2万次就是130多万元的收入。铁路公司拉一列车乘客，恐怕也挣不了这么多吧？这钱来得太容易了，社会上投机取巧、“脱实向虚”的风气就刹不住。难怪抢票软件收费引发人们大面积质疑：这跟“倒票”有啥区别，不就是披着高科技马甲的“黄牛党”吗？

是优质服务还是趁机捣乱？

互联网平台的有偿抢票服务之所以引起了舆论质疑，首先是因为其对正常购票秩序造成了干扰。早在几年前，工信部就对那些免费刷票的抢票软件下达了封杀令。这些所谓的抢票“神器”，利用技术优势变相作弊，打破了购票者的机会公平。同时，这些“神器”加重了12306网站的拥堵程度，损害更多消费者的公平交易权利

中国消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江表示，火车票是公共属性的商品，商家利用“一票难求”的心理谋求利益是不可取的。陈音江说：“如果只要付钱就可以插队，会诱导消费者掏更多的钱，价格存在被炒高的可能，这会制造更多的不公平……我们鼓励互联网创新，为消费者提供多样化的服务，但不能在给一部分人提供便利的同时，侵犯了其他消费者的选择权和公平交易权。”

北京汇佳律师事务所律师邱宝昌表示：“购票时，人人都有均等的机会，不能因为一部分人装置先进就可以优先购票。这破坏了购票市场公平、公正的秩序，实际上是不公平竞争。如果以此牟利，就是不合法的。”

今年，免费软件“进化”成了有偿抢票服务，但这种网上抢票行为造成的负面影响却没有改变，依旧侵犯了广大消费者的选择权和公平交易权，同时加剧了有关网站的春运购票压力。

据金山网络一位网络安全专家介绍，抢票平台的工作原理，一是模拟个人的购票流程，却减少订票各流程的时间，不间断地刷票，同时进行路径优化，寻找最合理的购票方案；二是提高网速，2G的网速抢不过宽带，宽带抢不过光纤网速，抢票网站会提供“流量加油包”以“提高”网速。此外，有的抢票软件会不间断地提交购票申请，超高频度的申请和大量订单，会占用12306网站的服务器资源，造成网站卡顿，让服务器接收不到“非刷票”的购票申请，影响正常的购票。

黄牛的定义，就是通过倒卖火车票获取利益。不论是早年间在售票窗口排队来倒票，还是近几年通过所谓的“抢票神器”来倒票，对乘客而言都是提供了一种高价购票服务。而网络平台推出的有偿抢票，同样是提供了一种高价购票服务，唯一的区别，貌似只是穿上了一件“公司运营”的马甲。并且，有偿抢票和黄牛倒票都有扰乱正常售票秩序之嫌。

变相“黄牛”也是“黄牛”，亟待监管

对于互联网第三方平台的有偿抢票服务的性质以及是否违法，需要有关部门予以准确界定。

有偿抢票平台合法性尚待界定

除了有悖公平、加剧有关网站的购票压力外，互联网有偿抢票平台的行为是否合法也是个引人深思的问题。

根据《国家纪委、铁道部关于规范铁路客票销售服务收费有关问题的通知》等的规定，从事铁路火车票代售的网点，都须工商行政管理部门批准和通过铁路客运部门的考核方可运营。

《工人日报》评论认为，从市场的角度来说，网络平台推出有偿抢票服务有自己的道理。因为有购票需求，才有这种抢票服务；由于抢票服务是有成本的，收取一定费用也符合市场逻辑。所以，物价部门并未认为这种有偿抢票服务违法，而是让消费者自主选择；12306官方客服也仅是提醒乘客谨慎购买，避免引起纠纷。但从另一个角度来说，这种有偿抢票服务也值得商榷。

中山大学法学院教授郭天武认为，火车票是属于有管制性质的紧俏公共资源，不是自由经营商品，平台收钱代抢实际上是一种代购行为，也应当具备相应资格，如果这些平台没取得资格，至少是非法经营。

但在目前，对于互联网第三方平台的有偿抢票服务的性质以及是否违法，有关部门还未予以明确界定。对于公开收钱代抢票的网络平台，目前也尚未有警方查处的公开案例。

加价或变相收费属于价格违法

除了合法的火车票代售点外，其他加价贩卖火车票行为，都属于价格违法。

2006年，国家工商总局、公安部、国家发改委和铁道部曾联合发布《关于依法查处代售代办铁路客票非法加价和倒卖铁路客票违法犯罪活动的通知》，对火车票销售、代售服务价格进行了明确规定：一是服务费5元封顶。5元的铁路客票销售服务费。除此以外，不得以任何理由、任何名义、任何形式在客票预订、销售环节加收任何费用，地方有关部门也不得批准收取各种费用。二是代售车票过程中，加价或变相收费属于价格违法。

违反了上述规定的，根据《通知》，不具备代办铁路客票资格的单位和个人，为他人代办铁路客票并非法加价牟利的；个人以营利为目的，变相加价、从中渔利的，属于倒卖铁路客票的违法犯罪行为，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

此外，《刑法》第二百二十七条也规定，倒卖车票、船票，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金。最高人民法院《关于审理倒卖车票刑事案件有关问题的解释》则明确，高价、变价、变相加价倒卖车票或者倒卖坐席、卧铺签字号及订购车票凭证，票面数额在五千元以上，或者非法获利数额在二千元以上的，构成刑法第二百二十七条第二款规定的“倒卖车票情节严重”。

维护正常购票秩序

据央广网报道，北京市中闻律师事务所律师王学强认为，“机器黄牛”本质上和真人黄牛并没有区别，软件平台的操控者也涉嫌倒卖车票船票罪，建议国家有关部门对这些大的商业网络平台进行监管。但也有专家不认同，认为抢票软件和普通用户之间的关系是一种委托代购的关系，目前很难说违法，仍然是在打“擦边球”。

更应注意到的是，鱼龙混杂的“抢票软件”，还潜藏着安全隐患。当购票者应要求提供个人信息后，一旦“管理”不慎，就存在泄露姓名、身份证号、电话等个人隐私信息的可能，也为不法分子或机构的违法犯罪活动，提供了“踩点”便利。

12306网站方面表示，为维护网站的购票秩序，已制定了一系列措施进行防范。例如，控制退票返库的时间，退出的票不会马上返库，而是随机放出，防止一些倒票人员退票后马上抢票。同时，12306网站还会实时进行大数据分析，设计后台冲突判断机制。比如，一个人的身份证同时购买了当天从北京到成都、从上海到贵阳的车票，今年这种“冲突”可以全路线上线下售票渠道联合判断，以杜绝恶意刷票。此外，对一些访问频度过高或者刷票过快的IP地址，会进行处理。

结语

小小的一张车票，寄托着无限的乡愁，更体现着相关部门服务百姓的责任意识。

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来源：中央厨房、央视新闻、央广网、经济参考报、北京青年报、《澳门日报》、《工人日报》

策划：罗芳菲