从金融创新看“一带一路”：全球格局 内外兼修

“一带一路”必须要有金融支撑，中国一直在着力进行金融制度创新，其中主要是创造适合推动“一带一路”建设的金融机构。这里面一个是金砖国家银行，包括五个国家，巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。还有一个是亚投行，亚投行的影响很大，二十国集团当中有10多个国家要加入亚投行；七国集团中有英、法、德、意加入了亚投行。

我们建立金融体系来支撑“一带一路”建设，有以下目标：一是在应对突发金融危机方面有创新的机制。金砖国家银行成立之后，建立了1000亿美元的储备资金，应付突发事件，其中中国提供了410亿美元。储备资金，实际上是风险控制基金，相当于银行的拨备。二是在多边金融合作上寻求创新的机制。三是通过金融创新实现中国经济结构的调整，加速人民币的国际化跟资本帐户开放。四个是通过金融创新促进国际产能合作。五是通过金融创新优化全球经济治理。

但真正要让这些目标功能变为现实，真正起作用的还是我们的微观主体，政府只是保驾护航，不能也做不到包办。我们要鼓励微观主体积极参与，让银行、保险等机构与企业走出去。

同时，在推进“一带一路”建设，构建支撑的金融体系，参与国际经济新秩序的过程中，我们也要注意坚守八个字原则，即“内外兼修，不可偏废”。金融和企业走出去为了国内的产业发展得更好，国内的经济机制调整得更到位，而不是为了让国内产业空心化。

（作者系北京大学经济学院教授、博导，北京大学产业与文化研究所执行所长。）