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雾霾围城:散烧煤才是排放黑洞

来源:澎湃2015-12-09 13:55:57 黑洞 围城

雾霾再次来袭,12月8日,北京启动自有空气重污染应急预案以来的首个红色预警。

频发的雾霾使得燃煤电厂一直饱受舆论炮轰,而隐藏在燃煤电厂背后的散烧煤却被忽视了。其实,占煤炭使用量“半壁江山”的散烧煤的使用效率远低于大型火电厂,并且其燃烧污染物的排放标准远低于火力厂,目前还没有得到有效治理。英国《经济学人》杂志称,中国的散烧煤还处于“狄更斯时代”。

所谓的散烧煤,主要指的是工业锅炉用煤和生活散烧用煤。与其他国家相比,中国煤炭的利用集中度较低。公开资料显示,2014年,中国煤炭产量达38.7亿吨,约占全球一半,但煤炭的利用集中度却不足50%。全球平均煤炭利用集中度在60%左右,欧美日等发达国家可以达到90%以上。

与煤炭利用集中度低对应的是,散烧煤炭的利用方式无论来自企业还是家庭,绝大多数没有采取除尘、脱硫、脱硝等环保措施。

中国电力企业联合会秘书长王志轩此前也称,燃煤所造成的污染中,“电煤不是问题,散煤才是问题”。

和电煤相比,散烧煤的污染物排放量大面广;单体容量小,平均容量在8t/h(吨/小时)左右,10t/h以下燃煤小锅炉的数量为42万台,占总数的2/3;排放贴近地面,对环境质量影响很大;锅炉的技术、主辅机不匹配,运行效率低。

国家发改委能源研究所的数据显示,目前中国尚在使用的工业燃煤小锅炉超过70万台,这些小锅炉一般是小的水泥厂、玻璃厂、钢厂等所拥有,在环保设备的使用方面基本少有资金支持。据计算,工业锅炉排放的烟尘和二氧化硫分别占到全国总排放量的41.6%和22.2%。

上述70万台工业锅炉一年散烧约18亿吨煤,而散烧一吨煤排放的污染物是电厂等大型锅炉处理后的10倍以上。也就是说,散烧18亿吨煤的排放量相当于180亿吨以上电厂用煤燃烧产生的污染。

工业锅炉之所以产生这么多污染物,其中一个主要原因就是污染物的排放标准低。澎湃新闻整理了目前火电厂和工业锅炉主要污染物的排放限值,对比下来,不难发现,这些主要污染物排放限值的相差少则几倍,多则十几倍。比如,对于二氧化硫的排放限值,小锅炉就是火电厂的18倍。

另外,由于散烧煤的“散”,环保部门的监管也一直是难题,要对数以万计的各种锅炉实施监控,力不从心。

除了工业锅炉外,对于散烧煤的另一个大户——居民用煤也是造成空气污染的来源之一。上海外三电厂总经理冯伟忠此前曾对澎湃新闻称,因为中国的居民生活用煤没有系统的脱硫、脱硝、除尘,5000万吨家庭用煤的大气污染物排放总量将约等于10亿吨煤电产生的污染物。

其中,更为关键的是,由于劣质煤性价比,居民使用的煤炭中很大部分是一些高硫、高灰分的劣质,而这些劣质煤经过燃烧所产生的污染物则就更多。

目前,国家在重视火电厂燃煤排放的同时,也开始对重视散煤的治理,“大气十条”即国务院《大气污染防治行动计划》第一条第一项就是要综合整治燃煤锅炉。此外,今年4月,国家能源局在印发的《煤炭清洁高效利用行动计划(20152020年)》中,强调了加大民用散煤清洁化治理力度,减少煤炭分散直接燃烧。

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