化妆品监督管理条例修订草案送审稿公布

《化妆品监督管理条例（修订草案送审稿）》（以下简称送审稿）20日在中国政府法制信息网公布。送审稿对1990年起实施的《化妆品卫生监督条例》（以下简称《条例》）进行了重大修改，将更加适应经济社会发展和科技进步对监管提出的新要求。

化妆品安全性要求高，品种多、批量小、销售周期快。目前，全国有化妆品生产企业约4000家，中小型企业约占90%，但市场份额不到20%。这些特点决定了监管部门既要严把化妆品安全关，减少安全风险，又要管好管活，给企业创新发展留下空间。

送审稿落实政府职能转变要求，取消了部分行政审批事项，缩小了部分行政许可的范围，并按照化妆品研制、生产、经营、上市后管理全生命周期设计了全过程、全要素的管理制度。

相比《条例》，送审稿强化了产品上市前的安全评估，规定申请人、备案人应当开展化妆品安全评估，化妆品注册和备案时必须提交产品安全评估资料。

（记者 周洪双）