首部养老机构发展报告发布

要加大土地、金融、人才等重点扶持政策创制力度。新建居住小区要像建设幼儿园、中小学一样按一定人口规模比例，配套一定规模的养老服务设施，并同步规划、设计与建设。这是16日全国老龄办在京发布的我国首部《中国养老机构发展研究报告》建议的。

《报告》课题组组长吴玉韶在发布会上介绍说，截至2014年底，我国60岁及以上老年人口数量已达2.12亿，高龄老年人口数量达到2400万，失能老年人口接近4000万，对老龄服务事业和产业的发展提出了严峻挑战。

《报告》指出，养老机构应划分为三类：自理型养老机构、助养型养老机构和养护型养老机构，其服务对象应分别以自理老年人、半失能老年人、失能老年人为主。《报告》认为，我国养老机构建设存在着发展政策体系不完善、双轨运行，市场竞争机制不完全、服务水平较低、有效需求不足、支持养老机构发展的社会氛围有待提高等主要问题。

（记者 梁捷）