新疆阿勒泰：让基层治理接上民心地气

盛夏的阿勒泰，不仅坐拥青山叠翠、河湖澄明的自然盛景，而比绿水青山更动人的，是全地区上下干群一心、共建共治的融融暖意。

“市团委观察员陈林栋与外事办观察员翟燕梅的金点子斩获一等奖……”近日，随着首批阿勒泰市“三问于民”金点子获奖名单揭晓，“三问于民”群内点赞如潮，一条条“金点子”激荡起基层治理的智慧涟漪

阿勒泰市恰秀路街道雪都社区依托新市民议事点收集金点子。通讯员 张梦媛摄

习近平总书记强调，高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手，要全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。

为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，今年以来，阿勒泰地区推行党建引领“三问于民”基层治理能力现代化专项行动，坚持问需于民听民声、问计于民聚民智、问效于民惠民生，广大党员干部群众踊跃建言、献策出力，一批接地气、可落地的优质建议从“纸面”走向“地面”，让民生福祉在实处落地生根。

问需于民听民声

“实验小学上下学，两侧堵成‘一锅粥’！”“祥和小区空地闲置，能不能改造成车位？”……今年5月，热心的居民开始关注停车位问题，民情观察员及时进行归纳总结，并通过阿勒泰市“问计于民”微信群提出具体的问题及建议方案。

祥和花园是典型的老旧小区，地方小、楼龄长、规划旧，内部道路窄如“毛细血管”，车位缺口大，紧邻的实验小学又让早晚高峰车流“雪上加霜”。

阿勒泰市街道社区联合有关单位将阿勒泰市祥和花园小区闲置的空地全部硬化改成停车区，经过两个月的维修整理，目前小区停车泊位大幅增加。记者 胡俊秀摄

“问题已知晓，我们会及时核实。”让居民万万没想到的是，消息刚发出不到两分钟，工作人员的核实电话就打了过来，详细询问小区拥堵点位、停车难点、日常通行等问题。并于次日，街道社区与公安交警组成联合工作组，现场踏勘，当场研判对策。如今，历经两个月精细化改造，闲置地变成规范停车区，泊位大幅增加。居民们由衷感叹：“民有所呼，政府有所应，这回真见到了实效！”

“民情观察员就是基层探测器，他们走街入巷，观察生活、体验民情，随时可以捕捉群众的诉求。”阿勒泰地委组织部组织二科科长马小乐告诉记者，我们还通过民情观察员，开展“邻里匠才”大寻访，梳理摸排美容理发、家电维修、手工技艺等方面能工巧匠1723名，引导他们累计开展各类志愿服务活动500余场次，解决群众急难愁盼问题1431件，以“小匠才”集聚“微服务”。

哈巴河县“小红伞”志愿服务队在阿克齐镇长白山社区更换楼道灯。通讯员 高京宏摄

问计于民聚民智

“各位观察员，天鹅湖公园、克兰河步道、将军山森林公园、红星渠廊道、口袋公园五大改造项目等您献上金点子！”每周，“问计于民”工作群里的征集令都会准时弹出，群众智慧如泉涌。

“建议阿禾公路开展‘全线景观集章打卡’，统一印章和手册，增加游客的体验感和方向感。”观察员陈林栋结合阿禾公路超高人气，提出诚恳建议。

观察员瞿燕梅别出心裁：“汗德尕特土豆品质上乘，但辨识度不高，何不给它们穿上‘哈萨克族花帽’‘抱起冬不拉’，打造‘阿尔泰小土豆’IP家族，让土特产告别‘土气’？”

观察员“阿山雄鹰”则关注脚下安全：“市区斑马线模糊不清，需要重新划线，交通安全一刻不能等。”

……

“大家的金点子，就是城市治理的活水源泉。”对于群众的意见建议，工作人员归纳整理，列出工作清单，注明金点子采纳情况，及时做好进度反馈，保证件件有回音、事事有交代。

青河县坚持党建引领基层治理，探索推行 “楼栋说事会” ，把议事协商平台搬到群众家门口，通过群众说事、协同办事，及时化解群众急难愁盼，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。图为青河县青河镇新湖明珠小区组织居民召开楼栋说事会，共同研究破解小区治理各类问题。通讯员 刘雯屏 张建楼摄

除此之外，地区还推动阵地前移，建成“楼栋说事点”“睦邻微站”68个，定期组织网格党支部、物业公司、业委会召开“三方”联席会议，累计解决污水管网堵塞、屋顶漏水、路灯损坏等居民急难愁盼问题367件，以实实在在的成效破除治理梗阻，构建“党建引领、多方参与、条块协同”的小区治理格局。

问效于民惠民生

民生实事办得好不好，群众最有发言权。今夏持续高温少雨，干旱天气让阿勒泰市巴里巴盖乡喀拉尕什村加尔塔斯片区千亩良田“喊渴”，片区58户农户愁上眉头。

群众的事就是最大的事。村“两委”当机立断，投入26万元集体资金，新建高标准灌溉泵房，大功率水泵、输水管网一气呵成——汩汩活水涌入干裂田垄，玉米拔节、饲草返青，丰收的希望重新燃起。

实干惠民生，真心换民心。当干枯的土地重新焕发勃勃生机，村民代表马那尔别克·扎衣坦捧着三面锦旗走进村委会：“感谢干部把咱的事当成了自家事！”

单点破题、全域提质。加尔塔斯片区灌溉难题的圆满解决，是阿勒泰地区问效于民、实干惠民的生动缩影。为打造高效便民服务体系，地区持续深化“高效办成一件事”改革，按照“应进尽进”原则梳理下沉便民利企事项，目前县（市）政务服务中心平均进驻事项900项、乡级便民服务中心平均162项、村级便民服务站平均132项，以“一站式”服务让群众省心舒心。

为杜绝“干部自说自话、工作自干自评”，阿勒泰地区主动构建“干部主动亮绩、群众多维评议”的立体化监督问效格局，定期组织干部面向群众开展视频述职、直播接访，同步公示问题清单，主动亮绩晒答卷，让干部当“答卷人”，群众来“阅卷打分”。

“干了多少事、成效怎么样，只有在群众面前‘亮亮相’‘过过堂’，才知分晓。”民意观察员马国仓由衷感叹， “三问于民”问出了民生温度，问出了治理效能，更问出了干群同心的深厚根基。

（雪都嘟/阿勒泰地区融媒体中心记者 胡俊秀）