中共中央党校（国家行政学院）进修一部教授李纪才：为人民出政绩　为群众办实事

中共中央党校（国家行政学院）进修一部教授   李纪才

2026年6月24日，习近平总书记在山东德州考察时指出：“树立和践行正确政绩观，最终要落到为民造福上。广大党员、干部要强化公仆意识，厚植为民情怀，多为群众做好事、办实事、解难事，实实在在增强老百姓的获得感幸福感安全感。”这就进一步明确，“为民造福”“为群众办事”是“正确政绩观”的根本标准，为当前正在进行的“树立和践行正确政绩观学习教育”再次指明了方向，也是习近平总书记提出的“为人民出政绩”要求的具体化。

早在2020年5月22日，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时就明确提出：“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”将“为民办事、为民造福”确立为检验政绩的重要标准。

2022年3月1日，在中共中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班春季学期开班式上的讲话中，习近平总书记强调：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”今年1月20日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式讲话中，习近平总书记进一步要求“领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。

无论是“为人民出政绩”的要求，还是“为民造福”的政绩标准，说到底都要求厚植为民情怀，为群众做好事、办实事、解难事，都是要求实实在在地增强老百姓的获得感幸福感安全感。这是党的“初心使命”的实践要求，是“以人民为中心的发展思想”的具体体现，也是党的一切工作的检验标准。

开展树立和践行正确政绩观学习教育以来，各地区各部门按照党中央和习近平总书记的要求，切实检视政绩观，切实为群众办实事，收到了很好成效。

坚持为民造福的政绩观是党的“初心使命”的实践要求

习近平总书记在山东德州考察时强调：“我们要不忘初心、牢记使命，齐心协力走好新的长征路，开创更加光明的未来，不断满足人民对美好生活的向往。”7月1日，在庆祝中国共产党成立105周年大会上的讲话中，习近平总书记又总结指出，“105年来，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命”，要求“全党同志务必不忘初心、牢记使命”。可见，党的“初心使命”重要内容，就是为人民谋幸福，不断满足人民对美好生活的向往。

党的“初心使命”，应成为每位党的领导干部的“初心使命”，成为干事创业的动力。因此，“不忘初心、牢记使命”不是空洞口号，必须变成实际行动，体现在政绩观中，落实在行动上。这就要求各级领导干部努力践行“为人民出政绩”的要求，牢固树立“为民造福”的正确政绩观，切实为群众办实事、好事。

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，江苏省苏州市开展“一刻钟幸福生活圈”建设工作，使社区居民步行15分钟内，在“家门口”就能享受到优质、普惠、便捷的生活服务，构建起更有温度、更有质感、更具活力的幸福社区，让“幸福生活圈”成为市民生活标配，把苏州建设成为人人向往的“福气之城”；山东省德州市陵城区坚持开门办教育，盘活村委会闲置空地办幼儿园，在村里空地上建起爱心洗衣房，组织“邻里圆桌会”调解村民纠纷，把资源、服务往村一级沉，干部往下走，事往实里办，把项目清单逐一销号，变成村民的幸福账单，打造“微实事·大幸福”品牌。这些都是“为民造福”政绩观的生动体现，也使党的“初心使命”抽象理念变为现实实践，变得可知、可感、可及，变得有力度、有纯度、有温度。

新疆沙湾市驻金沟河镇二道湾村，党员干部帮助困难群众栽种庭院菜苗。（杨文秀/人民图片）

坚持为民造福的政绩观是“以人民为中心的发展思想”的具体体现

四川省广元市青川县委拉网式排查政府投资项目，全覆盖排查重点民生项目，精准锁定各类突出问题，抓实整改整治，推行“基层发现问题—分层分类解决问题—及时回应诉求”工作方法，细化分解各类整改措施，推动整改落地见效。

江西省新余市促发展不图“一时数据好看”，而是把功夫下在涵养产业生态、提升服务效能上，加大绿电、设备租赁、公共服务平台等保障力度，推动企业成长、产业集聚与全市经济社会发展同频共振。这都体现了“以人民为中心的发展思想”，体现了“为民造福”的正确政绩观。

习近平总书记在“七一”重要讲话中再次强调“要践行以人民为中心的发展思想”。“以人民为中心的发展思想”是党的“初心使命”在发展观上的具体体现，是“人民对美好生活的向往”价值目标的题中应有之义。

习近平总书记一再强调：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”体现在经济社会发展的各个环节，落脚点就在于为民造福。因此习近平总书记要求，“坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。”可见，坚持“以人民为中心的发展思想”，就要坚持“为民造福”的政绩观，切实为群众办好事、实事。

坚持为民造福的政绩观是党的一切工作的检验标准

习近平总书记指出，坚守党的“初心使命”，坚持以人民为中心的发展思想，“就要求一切工作都必须以最广大人民根本利益为最高标准。衡量一切工作的尺度，都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”。这就明确了党的一切工作的检验标准，就是以最广大人民群众的根本利益作为最高标准，让人民群众得实惠，改善人民群众生活，保障人民群众权益。也就是“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”。

这条标准的主旨就是为民造福。它既是检验党的工作的标尺，也是衡量各级领导干部工作的准绳，更是判定政绩观正确与否的试剂。

内蒙古自治区通辽市把服务延伸到农牧户家门口，针对农村牧区地域广、群众居住分散、基层治理事项多的实际情况，推行“多网合一、一格多用”工作模式，将嘎查村（社区）划分为网格，网格员常态化入户走访，全面摸清特殊困难群体情况，建立服务管理台账，明确“点对点”联系服务人员，切实满足群众生活需求；安徽省淮北市聚焦老旧小区屋面破损、漏水等问题，推进实施老旧小区屋面维修项目，让群众告别“屋外大雨、屋内小雨”的烦恼，做到“一楼一方案”，确保改造工作顺应民意、贴合实际，惠及居民4万多户，把学习教育成效转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。这些都是执行党的工作检验标准、坚持为民造福政绩观的鲜活例子。

习近平总书记一再要求各级领导干部要树立“为民造福”的正确政绩观，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。这是坚持党的“初心使命”的历史结论，是“以人民为中心的发展思想”的内在逻辑，是党的工作检验标准的必然要求，是中国共产党为什么能的关键密码。

正是坚持了“为民造福”的政绩观，我们党才赢得了人民的拥护和爱戴，走过了105年的辉煌历程。在前进的道路上，我们党特别是各级领导干部只有继续坚持这一正确政绩观，才能继续赢得人民的支持和拥戴，不断创造新业绩，铸就新辉煌，全面推进社会主义现代化国家建设，早日实现中华民族伟大复兴。

原文刊载于2026年第15期  7月20日出版的《民生周刊》杂志