完善便捷高效的农业社会化服务体系（专家点评）

司 伟

完善便捷高效的农业社会化服务体系，是回答“谁来种地”“怎么种地”的关键之一，有助于健全农业经营体系、加快农业发展方式转变，促进小农户与现代化大农业有效衔接。

长期以来，农业社会化服务体系建设存在专业性不足、成本偏高等短板。近年来，多地通过拓展服务范围、健全服务标准等方式，积极探索机制创新。例如吉林梨树县的“双保全统”土地托管模式，让农户省心的同时，降低生产成本、提高粮食产量，实现了集约经营和节本增效。

“十五五”规划纲要提出，提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系。长远来看，农业社会化服务高质量发展应紧扣市场趋势与现代农业发展规律，坚持因地制宜，采取搭建服务供给载体、拓展服务链条、引入现代要素、规范行业发展等举措，推动服务体系迭代升级，破解小农户“干不了、干不好、干得不经济”等难题。除此之外，还应推动人工智能技术与现代农业深度融合，创新农业社会化服务内容、方式和手段，提升服务质效。

（作者为中国农业大学经济管理学院院长，本报记者邓剑洋采访整理）

《人民日报》（2026年07月10日 第 02 版）