从站起来、富起来到强起来，惠及亿万农民的历史性跨越

《民生周刊》记者   罗燕

1921年，中国共产党成立时，整个国家积贫积弱，广大农村更是深陷饥馑与困顿。

100多年来，在中国共产党的领导下，中国农村完成了消除绝对贫困的艰巨任务，正全面推进乡村振兴，稳步迈向共同富裕。这是一条从站起来、富起来到强起来的乡村蝶变之路，也是一场惠及亿万农民的历史性跨越。

贵州省黔西市大关镇丘林村，民居鳞次栉比，河岸绿树成荫，一幅老区新画卷映入眼帘。（周训超/人民图片）

从泥墙草屋到美丽乡村

“晴天一身土，雨天两脚泥，吃水靠肩挑，看病走几十里。”这是许多老一辈农民的记忆。如今，这些场景早已成为历史，广大农村发生了翻天覆地的变化。

中国社会科学院农村发展研究所研究员、中国社会科学院反贫困研究中心秘书长檀学文长期关注农村变迁。在他看来，百年农村之巨变，最直观的体现是基础设施的提升。“现在很多农村通了硬化路、4G信号和快递，‘最后一公里’打通了，这给农村生产生活方式带来了翻天覆地的改变。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争并取得全面胜利。

“新时代中国搭上了经济社会科技快速变革的快车，让现代化的生产生活条件在包括贫困地区在内的广大农村地区快速全面普及，其影响在某些地区不亚于再一次的‘一步跨千年’！”檀学文说。

数据印证了这一点。到“十四五”末，全国农村公路总里程已超过460万公里，具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车；行政村通光纤、通4G比例均超过99%。快递网点基本实现乡镇全覆盖，建制村快递服务覆盖率超过95%。这些曾经只在城市里才有的现代基础设施，如今在广大农村快速普及。

基础设施的改善，直接催生了农村生产、生活方式的变革，推进了农业农村的现代化。檀学文认为，农村的变化具体表现在几个方面：一是广大农村居民享受到便捷出行、智能手机娱乐和视频通讯、网上购物等现代化生活方式；二是农村生产经营方式变革，涌现大量在乡、返乡的现代新农人，网店直销、直播带货、村咖等新业态和新消费场景层出不穷；三是农民观念和农民素质实现现代化转变，失学辍学等现象大幅度减少，农民整体素质和生活质量不断提高。

“从饥馑到丰裕，从封闭到开放，这百年最大的变化之一是人的变化。”檀学文说，“农民有了自信，有了对现代化的向往，也有了实现这种向往的能力。”

革命老区振兴，“红+绿”激发内生动力

许多革命老区曾经是底子薄、基础差的集中连片特困区。在全面建成小康社会的征程上，我国始终坚持“小康路上一个都不能少”，对革命老区采取了专项资金支持、东西部协作、干部派驻、产业帮扶等一系列特殊举措。

如何让革命老区不仅脱贫，更能持续振兴？“红色基因+绿色生态”的产业融合发展是一条关键路径。近年来，井冈山、延安等一批革命老区农村地区，依托红色旅游资源和良好生态环境，走出了一条“自我造血”的新路。比如，江西井冈山将红色教育与生态康养相结合，每年吸引数百万游客；陕西延安大力发展苹果、红枣等特色农业，同时打造红色研学旅行品牌，实现了“红”与“绿”的相得益彰。

在檀学文看来，当前农村“造血”功能提升最为关键的政策，是持续强化产业振兴、人才引育、科技支撑的有机结合。“‘授人以鱼不如授人以渔’，脱贫地区最需要的是内生发展能力，而这离不开产业和人才两个‘轮子’。”他指出，近年来各地涌现的科技小院、教授工作站、乡村CEO、“头雁”计划等创新实践，有效引导了人才、科技、资金等要素向乡村“逆向”流动，缓解了燃眉之急。

不过，人才短缺仍是革命老区和脱贫地区普遍面临的难题。檀学文分析，其原因主要有4个方面：发展机会不足，生活方式和消费场景相对单调，教育和医疗等基本公共服务水平有差距，部分地区可能还存在文化陋习。“人才的向心流动是客观规律，越发达的地方越吸引人。”檀学文说，“要让人才愿意去、留得住，必须把‘逆向’流动机制化。”

檀学文建议，一方面保持科技小院、教授工作站、“头雁”计划等机制的长期性，同时实现人员流动的有效接续；另一方面要在欠发达地区县域持续推动社会环境、创业环境、营商环境、生活环境的整体性建设，让现代化人才和青年人才能扎根基层，同时也能便利地享受现代化生活方式。

在共同富裕的道路上行稳致远

打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，中国农村站上了新的历史起点。

党的二十届四中全会对加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴作出战略部署。国务院近期印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》明确提出，到2030年，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右，农业科技进步贡献率达到67%，宜居宜业和美乡村加快建设，农村基本具备现代生活条件取得重大进展。

走向共同富裕是下一个目标。脱贫地区和革命老区在共同富裕道路上，与发达地区农村相比，有自己独特的路径。这些地区往往拥有后发优势：红色文化底蕴深厚，绿色生态资源丰富，劳动力成本相对较低，政策支持力度持续加大。关键在于如何将这些比较优势转化为发展动能。

专家指出，脱贫地区实现共同富裕，需要走“补短板、扬优势、促融合”的路子。补短板，即继续加强基础设施和公共服务，尤其是教育、医疗、养老等群众最关心的领域；扬优势，即因地制宜发展红色旅游、特色农业、生态康养等产业；促融合，即推进城乡融合发展，以县域为重要切入点，让农民在县域内就能享受现代化生活。

《加快农业农村现代化“十五五”规划》对此作出了系统部署。在稳产保供方面，更加注重质量效益和多样化供给；在科技创新方面，首次提出培育壮大农业领域新兴产业和未来产业，包括智能设计育种、新能源农机、农业低空经济、农业生物制造等；在乡村建设方面，创新提出实施农村现代生活条件补短板工程；在城乡融合方面，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例。

面向2035年，一幅现代化乡村图景持续展开。农业基本实现现代化，粮食安全和重要农产品供给保障有力。农村基础设施完备、公共服务便利、人居环境舒适。城乡差距显著缩小，农民收入持续增长，中等收入群体不断扩大。红色基因与绿色家园交相辉映，乡村成为宜居宜业宜游的美丽家园。共同富裕取得实质性进展，农民脸上洋溢着自信与幸福的笑容。

“这个图景不是梦。”檀学文说，“只要我们坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，坚持党建引领和改革创新，把‘千万工程’经验学透用活，把‘十五五’规划落到实处，广大农村一定能在共同富裕的道路上行稳致远。”

原文刊载于2026年第13期  6月22日出版的《民生周刊》杂志

原标题：《（引题）从站起来、富起来到强起来（主题）惠及亿万农民的历史性跨越》