迎峰度冬燃料储备充足

年度重点项目完成投资额首次超过3.5万亿元！1月30日，国家能源局公布了2025年全国能源投资成绩单。

在当日举行的新闻发布会上，国家能源局发展规划司副司长邢翼腾介绍，全国能源投资保持较快增长，年度重点项目完成投资额同比增长近11%，增速分别高于同期基础设施、制造业12.9个、10.1个百分点。其中，内蒙古、新疆、山东、广东、江苏5个省份完成投资额均超2000亿元。

能源绿色转型新业态投资加快释放。2025年可再生能源发电装机占比超过六成，发电量达到约4万亿千瓦时，超过欧盟27国用电量之和。其中，陆上风电投资增势良好，重点项目完成投资额同比增长近50%。新型储能、氢能产业持续迸发增长新活力，全年重点项目完成投资额较上一年实现翻番。

截至2025年底，我国可再生能源制氢项目累计建成产能超25万吨/年，较上年实现翻番增长。新疆库车、宁夏宁东、内蒙古赤峰、吉林大安和松原等项目建成投运，氢能生产—储运—应用产业流程逐步贯通，一批重大技术装备取得新突破。

与此同时，能源安全保障关键领域有效投资持续扩大，跨省份跨区输电通道加快建设，能源资源互补互济水平持续提升；民营企业投资保持较快增长，重点项目完成投资额同比增长12.9%，高于全国能源重点项目完成投资额增速约2个百分点。民营企业投资重点在太阳能发电、风电、煤炭开采等领域，其中陆上风电、分布式光伏领域投资保持两位数增长。

“2025年，国家能源局加大政策供给、强化政策联动，推动能源向‘绿’而兴、投资向‘新’而行。”邢翼腾说，例如需求侧方面，出台绿电直连政策，为新能源和用户开启“绿电直通车”，目前已有20多个省份的数据中心、芯片制造、生物制药、电解铝产业以及工业园区、零碳园区等加快项目落地。

2026年，国家能源局将围绕激发市场活力、优化发展环境等加大政策支持力度，打通项目落地“最后一公里”。一方面，强化政策靶向发力，让收益看得见。出台多用户绿电直连政策，加快零碳园区、工业微电网等落地，促进耗能大户实现清洁替代。完善适应高比例新能源的市场机制，稳定新能源发展预期。另一方面，健全制度保障体系，让项目转得动。强化用地用海等要素保障，形成政策与市场同频发力、协同推进的能源投资导向。

今年迎峰度冬，全国整体气温接近常年同期或略偏暖，但冷暖转换频繁，北方地区冷空气活跃度加剧，出现多轮阶段性强寒潮天气，全国用电负荷多次突破历史度冬负荷极值。

“目前全国燃料储备充足、电力供应平稳。”国家能源局电力司副司长刘明阳介绍，迎峰度冬以来，煤炭产量保持较高水平。1月27日，全国统调电厂电煤库存2.2亿吨，可用26天，煤炭供应基础坚实可靠，市场运行平稳有序。

油气方面，国内成品油市场供应充足、库存稳定；有关部门针对农村“煤改气”气源保障和气电协同等问题，进一步做了细化部署和安排。截至1月27日，全国采暖季天然气累计消费量1195.2亿立方米，同比增长4.6%，国产气和进口管道气相对高位平稳运行，地下储气库和沿海液化天然气接收站调节能力充足，可以保障迎峰度冬天然气供应。

刘明阳说，国家能源局将会同有关地方和能源企业，不断加强低温雨雪、冰冻等恶劣天气的应对准备，确保全国能源供应保障平稳有序。

（记者 丁怡婷）

《人民日报》（2026年01月31日 第 02 版）