黑龙江黑河市举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会

12月9日，黑龙江省黑河市委宣传部、黑河市人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第七场。黑河市教育体育局党组书记、局长孙雪梅作主旨发布。

孙雪梅介绍，教育是国之大计、党之大计；体育是民生之基、强国之钥。“十四五”时期，黑河市教育体育战线以办好人民满意的教育体育为宗旨，深入实施科教兴市、体育强市战略，相继召开黑河市教育大会、第七届全民运动会，出台贯彻教育强国建设实施方案、全民健身实施计划，完成教育体育重大建设项目38个，投入资金7.16亿元，中小学办学条件持续改善，教育教学质量稳步提升，体育基础设施更加健全，黑河市教育体育事业迈上新台阶、取得新突破。全市43所学校获国家级荣誉7家单位获全国群众体育先进集体、“国家体育后备人才基地”“全国冰雪运动发展突出贡献集体”等称号。

铸魂育人，固本强基，将党的全面领导贯穿于教育体育发展全过程。持续强化党建引领。出台《黑河市关于建立中小学校党组织领导的校长负责制落实方案》，完成7所党总支学校书记、校长分设，124所“一肩挑”学校专职副书记配备全覆盖。实施公办中小学校党建“三强化三提升行动”，培育创建4所省级中小学校党建示范校，1名学生获全国“新时代好少年”称号。持续强化思政建设。推动思政课程和课程思政同向同行、校内教育与校外实践双向发力，加快构建全员全过程全方位育人体系。全省中小学“行走的思政课”展示交流活动在黑河市举办，创建18家市级思政课实践教育基地，4名教师在全省大中小学思政课“同题异构”教学展示活动中获奖。持续强化专项整治。扎实推进教育领域集中整治，“校园餐”整治工作成效明显。落实边境县营养改善计划资金8898.59万元，惠及学生10.97万人。教辅材料征订规范透明，“一科一辅”政策得到有效落实。校服采购流程不断规范，学生学习负担和家庭经济压力得到有效缓解。从严开展体育领域风腐问题系统整治，着力解决一批侵害群众利益、制约和影响体育振兴发展的突出问题。

攻坚克难，扩优提质，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。大力推进学前教育普及普惠发展。新建、改扩建公办幼儿园11所，认定普惠性民办园47所，全市学前教育三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办园在园幼儿占比与“十四五”时期相比分别提高8.89个、4.43个、4个百分点。始终坚持依法治教，落实《中华人民共和国学前教育法》，实施学前一年免费政策，惠及5000余名在园儿童。大力推进义务教育优质均衡发展。新建、改扩建义务教育学校16所，新增优质学位1.6万个，逊克县被教育部认定为义务教育优质均衡发展县。深化生本教育和STEM教育改革，1个县市、3所学校入选省级义务教育教学改革实验区（校）。黑河市残疾儿童少年义务教育入学率达100%。嫩江市成立省内首家孤独症学校。大力推进普通高中多样特色发展。创建市级多样化特色发展项目校8所。黑河一中成立全省首个“钱学森纪念馆”“钱学森班”，黑河市第五中学艺体特色类高中属地外招生试点获省批准，北安市第一中学被评为黑龙江省首批科学高中。认真落实“扩大普通高中教育资源供给”政策，2025年新增优质学位384个，满足学生和家长就读普通高中的心愿。

深化改革，产教融合，为经济社会发展提供坚实的人才和技能支撑。坚持深化职教体系建设。成立黑河开放大学，开展继续教育、社区教育、老年教育，面向老年人、新型职业农民等群体开展技能培训，累计培训7万余人次。坚持深化职普融通改革。在4所中职学校设立职普融通试点，建设综合高中2所。开展“1+X”证书制度试点、3+2中高职贯通培养。市职业技术教育中心学校被评为省级优质学校。坚持深化产教融合发展。成立黑河康养产业学院、黑河跨境电商产业学院、黑河自贸片区跨境电子商务市域产教联合体，推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。强师铸教，尊师重道，全力打造高素质专业化教师队伍。不断加大教师队伍引进力度。通过“市委书记进校园”、公费师范生招聘等多渠道引进、招聘优秀教师1514人。实施名优培养工程，评选黑河市名优校长、名优教师350名。成立市级名师名校长工作室76个。不断加大教师队伍培养力度。大力践行教育家精神，开展师德师风建设“七大行动”。“十四五”期间，共组织各级各类教师培训9万余人次，校长教师轮岗交流1309人，4792名教师在省市级基础教育教师能力素质提升竞赛中获奖。不断加大教师队伍改革力度。持续深化中小学教师“县管校聘”管理改革，嫩江市获批国家基础教育教师队伍建设改革试点。全面落实优师惠师举措，注重对优秀教师激励奖励，发放中小学教师绩效资金5493万元，全市95名教师（校长）、集体获省级以上表彰奖励。 

培根铸魂，融合育人，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。创新实施体质强健计划。坚持“健康第一”，全面落实中小学每天综合体育活动2小时，各地各校普遍探索实施课间15分钟，在全省率先将500米速度滑冰纳入中考体育选测项目。积极组织开展各类赛事活动，根据学生兴趣、锻炼条件，丰富学校体育的“运动菜单”，“身上有汗、眼里有光”逐步成为现实。创新实施“美育浸润”行动。通过开展艺术展演、合唱艺术节等活动，支持每所学校都成为学生艺术的园地，让每名学生都成为美的体验者和实践者，着力构建“一校一品”“一校多品”的美育发展新格局。1所学校荣获教育部中小学美育改革创新优秀案例二等奖。创新实施劳动习惯养成计划。出台《黑河市关于全面加强新时代中小学劳动教育实施意见》，结合实际创新探索“七彩劳动”教育新模式，常态开展家务劳动、校园劳动和社会劳动。

统筹布局，融合发展，全力推动体育事业迈向更高水平。积极促进群众体育水平提升。“十四五”时期，全市新增各级各类场地和运动设施70余处，人均体育场地面积达2.71平方米。举办大型群众体育赛事170余场，参与人数达百万人次。“中俄界江黑龙江国际冰球友谊赛”“满族莫勒真体育大会”入选中国体育精品、优秀项目，中俄冬季体育系列比赛、横渡中俄界江等赛事成为具有国际影响力的品牌活动，有效提升了黑河的城市知名度和国际交流水平。积极促进竞技体育水平提升。黑河市运动健儿在各级赛事中奋勇拼搏，累计斩获省级以上各类奖牌359枚。培养输送的曲春雨、徐富和朱朕宇3名运动员在北京2022年冬奥会获得短道速滑混合团体2000米接力金牌和短道速滑女子3000米接力铜牌，实现黑河奥运金牌和奖牌零的突破。全市注册运动员达800余人，向省以上优秀运动队输送运动员25人，服役运动员近30人，其中国家队6人，省各项目中心和其他优秀训练单位24人。积极促进体育产业水平提升。创新举办全国首个中俄跨境马拉松赛事，吸引了4000余名选手参与。同步推出8条“跟着赛事去旅游”精品线路，助力实现“运动流量”变“经济增量”。体育彩票事业持续健康发展，销量达10.51亿元，黑河市体彩工作获全国表彰。

回顾“十四五”，黑河市教体事业取得长足发展和进步，展望“十五五”，市教育体育局将深入贯彻党的二十届四中全会精神，实施新时代立德树人工程，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，推动基础教育扩优提质，提升职业学校办学能力，深入实施教育数字化战略，培养造就新时代专业化教师队伍，扩大高水平教育体育对外开放，统筹推进群众体育和竞技体育全面发展，着力办好黑河人民满意的教育体育。

（孙晶华）