彭新举：如何打好康养供给侧改革的攻坚战

日前，由人民日报社《民生周刊》杂志社主办，人民康养作为全程推广传播平台，以“推动康养高质量发展，提高人民生活品质”为主题的2023人民康养大会在人民日报社召开。中国康养集团党委副书记、总经理彭新举出席大会并发表题为《如何打好康养供给侧改革的攻坚战》的演讲。

彭新举表示，应对老龄化，是国之大事。满足老年人多层次、多样化的需求，需要产业链上所有参与者大家同题解答。中国诚通、中国康养，愿同社会各界一道，拥抱社会优质资源，大家共建、共享、共赢。

彭新举在2023人民康养大会上发表主旨演讲

下文为彭新举在2023人民康养大会演讲实录整理。

党中央高度重视发展健康养老。习近平总书记多次指出：“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”，“有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉”。落实健康中国战略与积极应对人口老龄化国家战略已经成为事关全面建设社会主义现代化国家的重大课题。

健康与养老既是老年人生活中的两大主题，也是两大短板。近年来，我国人口老龄化呈加速趋势，从轻度老龄化进入中度老龄化社会，老龄形势十分严峻。同时我国老年人整体健康状态不容乐观，带病生存，多病共存的情况十分普遍。

据统计，我国有超过1.8亿老年人患有慢性病，65岁以上多病共存的老人占比达到2/3，由慢性疾病带来的死因占比高达90%。推动健康养老产业快速高质量发展，补足健康民生短板，已经成为推动共同富裕，不断满足人民对美好生活的向往，实现中国式现代化的必由之路。

中国诚通是国务院国资委直接管理的98家央企之一，也是98家央企中两家国有资本运营公司之一，肩负着服务国家战略，保障民生福祉的使命职责，正全面打造国资央企高质量发展的改革工具箱和新型产业的孵化器，目前已构建起基金投资、股权管理、资产管理、金融服务和战略新兴产业孵化4+1功能格局，为国有经济布局优化、结构调整和助推国资央企高质量发展做出了贡献。

目前，中国诚通通过资本运营，实际管理与运营的各类资产超过万亿。中国康养集团是中国诚通为贯彻党中央关于党政机关和国有企事业单位陪疗机构改革重大决策部署，落实健康中国与积极应对人口老龄化国家战略，履行国有资本运营公司功能作用而组建的专项平台。中国康养集团注册资金100亿元，自成立以来，始终坚持以老人为中心，将为广大老人提供普惠、优质健康养老服务作为己任，创新提出并深入实践质量有保障，价格可承担，企业可持续的健康养老发展模式，目前已累计获批划转与合作培训养老机构100余家，运营服务网点200余个，各类养老机构遍布全国22省，52市，运营床位达到9000余张，在建床位1.3万张，在推动培疗改革与发展基本养老服务工作中发挥了一定作用。

针对人口老龄化面临的速度快、任务重，以及未富先老等特殊国情，中国康养集团始终在努力探寻具有中国特色的人口老龄化应对之路。

在健康养老产业方面，中国康养集团广泛整合带动社会优质资源，系统构建了政策咨询与规划、资产管理、投融资、运营管理、健康管理、客户管理、智慧养老、康养产业供应链管理八个平台，为地方发展健康养老提供从康养产业规划到落地实施，从资产盘活到产业投资，从运营服务到适老产品供给的一揽子综合性解决方案。

在健康养老服务方面，我们打造了省市县镇村五级全覆盖的康养供给体系，形成了农村城市齐抓共管，政府企业协同发力，科技养老深度融合的服务模式，可面向活力老人、介护老人、失能老人等，提供慢病管理、健康养生、老化预防、老年病治疗、医养结合、旅居、文化娱乐、照料、康复护理、临终关怀等，全周期、全方位、全龄段的康养服务和产品，力图满足老年人多层次、多样化的需求。

健康养老既是事业也是产业，需要政府、企业，以及社会各界的共同努力。近年来，中国康养坚决贯彻落实推动养老事业和产业协同发展的指示精神，持续深化央地合作、政企合作，目前已在湖北、河北、山东、江苏、安徽、宁夏等地与政府携手，共同推动康养事业产业融合发展，为实施积极应对人口老龄化国家战略的有效模式和路径，进行了一些探索和实践。

党的二十大报告明确了全面建设社会主义现代化国家的任务目标，做出了“鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”的战略部署。实现人民对美好生活向往不仅是建设社会主义现代化国家的重要力量，更是建成的重要标志之一。而提高生命质量，创造美好生活，则是贯彻落实二十大精神，把满足人民日益增长的美好生活需要作为工作的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的具体路径。

提高生命质量在一个人生命周期中处于不同阶段，有不同的侧重点。作为老人来说，在退休阶段老年人不再仅仅满足于生存性、基本保障性养老，而是更加关注晚年生活的质量，从而形成多元化、多层次的养老需求。

今年的经济工作会议提出了发展银发经济，推动人口高质量发展的要求。那么“十四五”时期面对规模庞大的老年人口催生的银发经济需求，如何有针对性地提高老年人生命质量，创造符合老年人期待的美好生活，成为事关全面建设社会主义国家的重大课题。对此全社会应该把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，积极看待老年人和老年生活，要把广大老年人当作社会的宝贵财富。他们过去是财富的创造者，现在应该是财富的分享者，要创造有利于老年群体价值发挥和参与社会活动的知识环境和文化氛围，让老年人能够拥有健康、快乐、幸福的晚年，要弘扬中华民族孝心敬老的传统美德，打造老年友好型社会。

政府应加快完善社会保障、养老服务健康支撑体系为重点，聚焦老年人社会保障、养老、医疗等急难愁盼的民生问题，加大制度创新、政策供给、财政投入力度，加快建设符合中国国情，顺应人口老龄化趋势的保障和服务体系，推动老龄事业与产业、基本公共服务与多样化服务协调发展。

此外，要扩大健康养老有效供给，针对老年人健康养老的需求变化，有重点、有层次地提供医养结合、生活照料、护理、临终关怀、老年大学、旅居、老年生活用品等多层次多样化的养老供给；要加强养老产业投入，既解决养老服务与产品供给，又能为经济高质量发展注入强大动力。

目前欧美等发达国家健康产业占GDP的比例普遍超过25%，而我国这一比例约占7%，发展前景巨大。为此要持续加大健康养老的投入，以及创新研发力度，紧紧围绕老年人关于养老预防、延缓、照护需求，系统构建老年人健康快乐、幸福有尊严的养老场景。

应对老龄化，是国之大事。满足老年人多层次、多样化的需求，需要产业链上所有参与者大家同题解答。中国诚通、中国康养，愿同社会各界一道，拥抱社会优质资源，大家共建、共享、共赢。也期盼各位领导和嘉宾能够到我们中国康养已经开业运营的养老机构和旅居机构参观指导，我们将优先、优惠、优质地提供服务。