鄂尔多斯市鄂托克前旗大发村：打出“多”字“组合拳” 推动村集体经济快速发展

“村民富不富，关键看支部。一个好的党支部班子，让我们大发村的集体经济发生翻天覆地变化。”村民宋子录深有感触的说。

大发村隶属于鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇，总土地面积6.4万亩，水浇地1.1万亩，草牧场4.29万亩，全村人口188户570人，是一个典型的农业为主、农牧业结合的村庄。虽然在2016年底，全村8户贫困户已经脱贫摘帽，但村集体经济薄弱、产业发展后劲不足，是大发村农牧民有目共睹的事实，如何能给村子、给老百姓创造更多的经济效益，发展集体经济已经成为大发村迫在眉睫的事。

为深度挖掘村级集体经济发展潜力，助推农牧业快速发展，大发村强化党支部引领，全面提升村“两委”班子发展壮大集体经济能力，创新利益链接方式，积极动员农牧民参与集体经济活动，通过多层面征求意见、多产业融合发展、多方面筹集资金和多地考察调研的“四多”举措，打破了村集体经济发展瓶颈，推动产业发展进入了快车道。

“多”层面征求意见，产业项目“一锤定音”

“发展集体经济的宗旨是为了让老百姓得到实惠，带领老百姓走上共同富裕道路。”大发村第一书记李军说。“我们在确定集体经济项目的过程中，多次与城川镇党政领导请示，按照城川镇‘一带三区’产业发展布局初步确定了发展优质农牧业项目，并与包扶单位、老村干、村‘两委’、党员、致富带头人等多次协商探讨，最后通过走访入户、听取了全村老百姓的意见和建议，才将集体草牧场开发利用这个项目确定了下来。”

在敲定集体经济项目的过程中，大发村领导班子挨家挨户的走访村民征求意见，第一书记李军更是绞尽脑汁、费劲口舌的与农牧民交谈，满满的4本民情日记和压满一串串红手印的征求意见书，奠定了李军壮大集体经济、带动百姓增收致富的决心，最终，大发村组织村‘两委’、监委会、党员代表、村民代表召开民主议事会议，决定将大发村流转出去的1605亩集体草牧场全部购买回来并开发利用，增加集体经济收入。

“多”产业融合发展，增收渠道“拨云见日”

“选准了路子，就要因地制宜的甩开膀子加油干。集体经济要想发展的长久，就要立足本土优势出规划、定方案。大发村正是充分利用了地域优势和传统产业优势，从“农、牧、林”三方面分别确定了三个项目，这三个项目全部实施完成后，大发村就实现了集体经济从无到有、从小到大的发展目标。”大发村党支部书记宋占祥介绍时说。

据了解，大发村利用购买回来的草牧场整合了100亩水浇地，并在上面建设了配套基础设施，该水浇地已经与他人达成承包协议，承包价格每年14万元。大发村还计划在该草牧场上建设养殖棚圈1500㎡，并安装配套养殖设施，养殖优质繁育母牛50头、基础母羊100只，该项目建成运营后，年可出栏良种肉牛30头、肉羊150只，可实现产值32万元。同时，在帮扶单位的帮助下，大发村还计划种植200亩经济林，项目实施后，200亩经济林按85%的成活率计算，三年后成活经济林作物11400株，果品产量预计达到34.2万公斤，可实现产值30万元。

“多”方面筹集资金，“众人划桨开大船”

“俗话说，一分钱难倒英雄汉。在项目实施的过程中最困难的就是没钱。”大发村村委会主任刘培峰说，“购买草场的费用就需要48万元，再加上平整土地、建设棚圈、安装配套设施，没有一二百万就没法儿开工。”

为此，大发村召集村“两委”召开集体经济资金筹备会议，党支部书记宋占祥第一个站出来说，“为了大发村的发展，咱们作为班子成员，作为共产党员，该‘出出血、流流汗’了，我个人先出资10万元，大家尽力吧！”在宋书记的带动下，村委会主任刘培峰也出资5万元，其他委员、村民代表也相继表态筹资了7万元，最后，又通过村民代表议事会议决定由村委会向银行申请贷款26万元，就这样48万元的购买草牧场资金终于筹齐了。  

买回草牧场在项目实施的过程中，大发村党支部和包扶单位还积极与旗电力、水利、交通、林草等单位沟通协调，申请并落实了各类项目资金80万元，在这些资金推动下，大发村修建砂石道路3公里，架设0.4kV低压电缆1080米、高压电缆700米，安装100kVA变压器1台，打了300米机电流沙井1眼，安装节水灌溉设施1套，整合了水浇地100亩，种植了经济林20亩，养殖棚圈正在平整建设地基，主体工程即将开工建设。

“多”地考察调研，“取回真经”坚定发展信心

为了确保项目的顺利实施，大发村先后多次组织村“两委”、村民代表赴西安银桥乳业公司、上海庙劲牛公司、巴彦淖尔市智能化养殖基地考察调研，学习奶牛、肉牛、肉羊的规模化养殖，就肉牛羊养殖的前期准备、带动当地农牧民建立利益联结机制、助推脱贫攻坚等与各企业负责人进行深入讨论和学习交流。

“通过外出学习，我在肉牛羊的科学饲养、品种改良、饲料供给与营养搭配、疾病防治等方面有很大的收获，我相信我们大发村的肉牛羊养殖一定也能够搞出一些名堂来。”大发村种养殖大户薛占岗说。

发展壮大村级集体经济，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要基础，村集体经济的强与弱，直接关系着百姓生活水平的高与低。大发村充分发挥党建引领乡村振兴的桥头堡作用，积极发动群众参与到壮大产业、做强规模过程中，党支部想实招、办实事，率先垂范、冲锋在前，积极主动带领群众修道路、搞开发、兴产业，不久的将来，大发村定能全面“大发”起来，成为鄂托克前旗嘎查村集体经济发展的领头羊。

 （郭建兵）