护航城市烟火气 助力创建文明城

“地摊要摆，安全要管 ! 在检察机关的监督和引导下 , 我们对依法履行监督管理职责、维护社会公共利益、推动 ‘地摊经济 ’健康有序发展达成共识。”参加听证会的路北区人大代表白岸平表示。

9月 7日 下午, 唐山市路北区人民检察院召开护航“地摊经济”检察公益诉讼听证会。区人大代表、政协委员应邀担任听证员 , 就相关行政机关未依法履行监督管理职责的问题听取审查各方意见。区城市管理综合行政执法局、市场监督管理局、生态环境分局及街道办事处等六家行政机关单位主要负责人，市检察院第八检察部副主任程书兵以及办案检察官参加会议，听证会由冯世斌副检察长主持。

新冠肺炎疫情暴发以来，为促进就业、刺激居民消费 , 路北区在积极推动 “ 地摊经济 ”发展上做了大量工作。2020 年 7 月 , 路北区人民检察院对辖区摆摊设点、食品安全等情况进行走访调查时发现大批食品摊贩环境污染严重，卫生条件不达标，未依法悬挂登记备案卡和从业人员健康证明 ,未落实疫情防控要求，存在食品安全隐患，可能损害社会公共利益。为正确把握案件定性和下一步案件办理达到理想效果，该院决定召开本次听证会。

听证会上，冯世斌向大家介绍了检察公益诉讼的职能定位和开展“地摊经济”公益诉讼专项活动主要工作情况。人大代表、政协委员、相关行政单位分管负责同志代表各自单位，分别就检察机关“地摊经济”公益诉讼发表了意见。第四检察部主任张亮现场为相关行政单位宣读并公开送达了检察建议书。 

各行政机关负责人围绕各自监督管理职能发表了意见 , 均表示认同和接受检察机关的建议，将积极依法履行监管职责，扎实认真整改，切实消除各类安全隐患。

唐山市检察院第八检察部副主任程书兵指出，开展公益诉讼专项活动听证会是一种全新的工作模式，这是检察机关主动转变司法办案理念、接受外部监督的一项制度创新。对于“地摊经济”，民有所呼，我有所应，做好法律监督。召开公益诉讼听证会的目的不仅仅是督促行政机关积极履行职能，同时也提供一个平台，提出问题并用磋商的方式集思广益推动问题解决。

参加听证会的人大代表、政协委员对路北检察机关召开的这一公益诉讼领域首例听证会给予充分肯定。大家一致认为本次听证会是检察机关在新形势下为有效服务民生、保障社会大局和凝聚行政与司法合力进行的有益探索 ,对于进一步规范检察机关行政公益诉讼办案 ,提升监督质效 ,切实发挥检察机关公益保护与法律监督的职能作用，进而倒逼行政机关依法履职、严格执法将发挥积极作用。

（刘岩俊 盛晓理）