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麻辣财经:ETC收费,司机们到底哪儿闹心?

来源:人民日报中央厨房2020-01-09 09:47:52

麻辣财经

从今年元旦开始,全国高速公路取消省界收费站,ETC收费系统并网运行。一个星期过去了,大家对高速路“撤站并网”、收费改革表示理解,但对目前的ETC收费系统有不少抱怨。

ETC新系统刚刚启用,难免有些地方不够完善。但是麻辣姐觉得,多听听大家的意见和抱怨,有利于帮助有关部门改进工作,让系统更加高效好用,让百姓出行更加畅快。

麻辣姐平时不开车,这几天采访了不少身边的“老司机”,也搜集了各地车辆在ETC通行时发生的一些问题。对这些情况进行仔细分析,就可以找到问题的症结。

那么,ETC收费,司机们到底哪儿闹心?

其中一个,是有的收费站出现拥堵。原以为用上了ETC,就可以实现不停车快速通过,通行时间可缩短至3秒。没承想收费站出现拥堵,别说3秒钟通过,等了30分钟也没过去,司机肯定闹心啊!

对于这个问题,交通运输部门也作了解释,主要原因是全国高速公路并网后,新系统不够稳定,导致有的ETC车道暂时无法使用,有的人工/ETC混合车道也受到影响,加上元旦这天出行车辆较多,所以造成了收费站拥堵。 交通运输部已经要求各地,根据交通量占比情况作出合理调整,保障车辆快速通行。

从理论上讲,ETC快速通行肯定能做到。全国并网之前,很多地方早已使用ETC收费系统,车辆通过确实要比人工收费车道快很多。现在出现的一些情况是暂时的,等系统稳定了这个问题就解决了,这事既然有盼头咱也不用太纠结。

不过,通过这些突发状况,也暴露出相关部门和收费站准备不足,缺乏应急预案。新系统不好用的情况下人工收费就要跟上,多开几条通道让车辆尽快通过。特别需要注意的是,再过半个月就是春节了,会有更多的人开车回家过年,真要是因为ETC系统问题把大伙堵在收费站,无论如何说不过去。所以“亡羊补牢,犹未为晚”,各地一定要多做几手准备,确保大家开车回家更顺畅。

ETC高速路收费应明示,扣款信息不能靠银行发“账单”

还有一个让司机们特别闹心的,就是ETC收费系统不透明,特别是缴费通知“马后炮”,让人很不适应,也难以接受。

麻辣姐的一位朋友,家住的离单位比较远,每天开车走高速上班。前几天下高速出收费站的时候,看到etc出口提示是“消费0.87元”。当时他就感觉不对劲,原来高速费都是10元,莫非改革后降到不足一元了?不可能啊!那是不是系统故障显示错误?可连续几天都是显示0.87元,也不对啊!网上一查才知道,显示的0.87元是匝道费,主路收费压根没显示。

主路收费没显示,不意味着不交高速费,ETC系统早就自动扣了。那到底扣了多少高速费? ETC系统只扣费不通知,着实让人一头雾水。

几天后,这位司机的银行卡通知来了:etc消费23.75元,有零有整。那扣的这笔高速费是一趟的还是往返的?不知道。银行只负责提供扣款“账单”,人家没义务提供行程信息。但对司机们来说,没有行程信息和公里数,这笔高速费就成了一笔“糊涂账”。

ETC车道不显示全程费用,只显示匝道通行费。这不是系统故障,系统就是这么设计的。闻听此言,司机们更不淡定了:

“为啥收费站能显示匝道费,却不能显示主路收费?”

“为啥人工收费口能显示全部金额,而ETC出口无法显示?”

“全国并网之前,ETC收费都能显示全部金额,现在为啥显示不了?”

“没有公里数和全程收费金额,我怎么知道扣钱扣得对不对?”

“收费站不明示收费金额,扣了费又不给回执,万一扣错了怎么办?谁也不可能天天查银行账单啊!”

司机们的担心并非多余,要求也并不过分。

车辆在高速路上通行,享受了服务就要付相应的费用,这个大家都没有疑义。但任何一项服务或者商品交易,都需要明码标价,让消费者对整个交易心中有数,这是市场的基本准则。

好比顾客买件衣服,商家要告之这件衣服的价格,不能只标出衣服扣子的价格,最后刷卡结账时直接把衣服钱扣掉。其实顾客的需求很简单,就是买衣服要知道衣服的价格,下馆子要知道每道菜的价格。至于一盘木须肉里,肉是多少钱、菜是多少钱,商家不必报的那么清楚,顾客也不需要知道的那么细。

现在ETC收费刚好反过来了,收费金额只有局部没有整体。现在的情况是,新系统不稳定,一些地方出现了多扣高速费、甚至“天价”高速费的情况。这样的事情传出来,司机们心里肯定会慌,更想核实一下自己的收费情况,但偏偏又收不到缴费的详细信息,能不闹心吗?

有数据显示,截至去年底,全国共新建了24588套ETC门架,高速公路沿线,每隔几公里就有一套门架,能够详细记录车辆行程并进行精确计费。据说车辆经过这些门架时,ETC系统会发出“滴”的一声提示计费。既然有实时计费,按理说司机下高速时,ETC系统把途经的所有门架计费相加,再加上匝道费,就是此行应交的高速费。给消费者一个完整的“明白账”,有那么难吗?

高速路上的ETC门架。

对此,广东省交通运输厅相关负责人的回应是,目前ETC是分段式扣费,已经在ETC门架上分段扣了,技术上暂时无法做到在出口处显示全程收费金额。

退一步说,在出口处显示不了全程收费,那能不能给客户手机上发个信息,写明车辆在高速路上行驶的公里数和收费金额,这个应该简单吧?这个可以有,但是没有。

这么一路捋下来就会发现,现在的ETC系统更像一个技术系统,而缺乏服务功能,无法与客户实现友好交互,客户的体验肯定不好。

比如微信和支付宝,是大家用的最多的电子支付方式,很多都是跟银行卡绑定的。当消费者通过微信或支付宝付款时,不但微信、支付宝会显示支付信息,银行卡也会显示支付信息,都有各自的服务功能。用滴滴打车也是这样,行程结束付车费时,滴滴系统会显示车费金额,银行卡会显示付费信息。试想,如果出租车不向乘客明示打车费用,就直接从银行卡上扣钱,虽然银行“账单”上会显示,但哪个消费者能接受这种方式?

高速公路运营也是服务,该有的服务系统不能省。在服务过程中,收费方理应向车主提供明确的价格和支付信息,这是商家的义务,也是消费者的权利。这样的服务功能,是不可能由银行“账单”来替代的。

收费方式和收费标准改了,总体物流成本不能增加

2020年1月1日零时起,全国487个省界收费站全部取消,目的就是提高通行效率、便利百姓出行。要达到这样一个目的,就得借助ETC这个科技手段,实现不停车收费,加快车辆通行速度。

实际上,撤销省界收费站和推广ETC,是一个连动的改革方案。撤销省界收费站的同时,实现ETC全国并网;全国并网的同时,既要改变收费方式,又要改变收费标准。这相当于几步并作一步走,难度确实不小。

改变收费方式,大家最关心的服务能否跟得上;而改变收费标准,大家最关心的是物流成本会不会上升,会不会有的地方借这次改革暗地里涨价?

从这几天的运行情况看,一些收费站的确出现了收费异常,有车主反映,500多公里的行程高速费要收3000多元,比原来贵了好几倍。对此交通部门表示,这是由于ETC系统不稳定导致的个别计费出错。目前,各地已经组织了技术团队,全力攻关,将加快改进完善。针对个别车辆收费金额异常的问题,交通运输部要求,各地要在第一时间与当事人联系,调查核实情况、及时妥善处理。确属错计费多收费的,必须全额退还。

完善ETC系统杜绝计费出错,这一条非常重要,系统可靠性增强,大家使用起来才会更安心。

除了按公里精准计费外,此次还调整了货车计费方式,实行按车(轴)型收费。如何保证货运物流成本稳中有降,备受社会关注。按照有关部门的解释,货车收费标准调整后,对单个车辆来说,高速费与过去相比将“有升有降”:满载的货车高速费会下降,空车的费用会上升。

与“按重计费”相比,货车实行按车(轴)型收费可能更科学合理,而且省了一道“称重”的环节,通行的效率也更高。但麻辣姐觉得,要保证物流成本总体只降不升,除了关注单个车辆外,还应该对高速路上跑的所有货车进行测算。

比如,现在一辆大货车跑个来回,往返都满载肯定是高速费省钱了。但如果去时满载回时放空,一个往返下来费用比过去降了还是升了?全国高速路上跑的货车,满载的多还是空载的多?大致的比例是多少?满载货车高速费的下降,能不能覆盖掉空载货车费用的上升?

只有情况摸得准,工作才能做得细,改革才能更好地落地,让更多的人分享到改革的红利。

(人民日报中央厨房·麻辣财经工作室 李丽辉)

(责任编辑:罗芳菲)

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