溧阳公安“三大品牌”护航旅游发展

2019年以来，江苏省溧阳市公安局紧扣现代警务理念，主动作为、创新思路，扎实推进平安景区、文明交通、现代防控“三大品牌”警务建设，全力护航保障全市旅游发展，为建设宁杭经济带最美副中心城市创造持续稳定的社会环境。

盯重点，擦亮“平安景区”品牌

近年来，溧阳市公安局打造集接处警、纠纷调处、巡逻防范和服务便民等于一体的景区中心警务室，全力护航溧阳南山竹海、天目湖两个5A级景区。通过“屯兵景区，警景联动”的形式，以全长365公里的“一号公路”为外控圈，以“三山、两湖”为中控层，以各景区出入口为内控点，按照日常态、双休加强和节假日重点管控三种模式进行警力调整，加大对景区路面交通管控力度。

针对旅游民宿等农村新业态，溧阳市公安局积极推动行业协会、自治组织、市场主体等社会力量齐抓共管，创新登记备案和积分制自治新模式，第一批91家登记备案民宿成功安装社会信息采集系统纳入管理。同时联合工商、旅游等部门对“饭托”“马路市场”开展联合整治。

此外，联合天目湖综合执法局严查非法捕捞、非法狩猎等生态资源类违法犯罪，2019年以来，共行政处罚182人，采取刑事强制措施12人；加强食品、药品和生态环境污染犯罪侦查打击力度，侦破案件40起，抓获犯罪嫌疑人129名，移送起诉32人；与此同时，有序推进烟花爆竹禁放，形成政法委牵头、公安主抓、部门联动、网格治理的禁放工作格局，禁放以来查处非法营销储存窝点6处，收缴烟花爆竹1000余件，处罚违规燃放案件11起。

解难题，擦亮“文明交通”品牌

2019年初，溧阳市公安局积极推动“提升停车功能”纳入市委、市政府为民办实事项目，推动形成“政府主抓、公安牵头、部门负责、协同配合”的城区停车综合治理格局，在增加停车供给、盘整停车资源、引入停车产业、规范停车行为、营造文明停车共识等方面下功夫。截至目前，路内停车泊位总量达4045个，开放共享车位达1723个。

针对旅游公路、热门景点，实行“一景一策”，同时推动将“城市道路交通畅通工程”列入政府为民办实事一号工程，形成“政府统筹、部门协同、管建结合、综合实施”的“大交通”治理格局。溧阳市文明交通现场测评指数连续3年保持全省前列，景区及周边地区未发生大规模、长时间交通拥堵问题。2018年，溧阳市获全国第二批“四好农村路”示范县命名表彰。

针对群众反映较大的矿产品生产运输秩序问题，溧阳市公安局开展集中治理，建立政府牵头、部门联动的长效管理机制，明确矿产品运输“五项标准”，对涉矿车辆实行“户籍化”管理、“轨道化”行驶和“智能化”查控，整治以来，涉矿车辆投诉率、交通事故发生数同比大幅下降。

实基础，擦亮“现代防控”品牌

为进一步强化社会面巡逻防控，溧阳市公安局在城区常备应急处突队、重装突击队，在街面设立7个“135”快反屯兵点、26组车巡力量，与18个交通治安岗亭、综合警务站动静结合，实行巡特警、交警、派出所警力联勤联巡，重点区域携犬巡逻，战时军警联勤；在农村以“公安+城管”专职巡防队员为主力，村委、企业、“红袖标”巡防队为补充，围绕人员密集、案件高发区，开展针对性巡防；外围3个省级公安检查站实行平战结合、动态配警模式，战时实行“所队站合一”联勤模式。

与此同时，打造智能化实战指挥中心，建成27个基层所队勤务指挥室和街面综合警务站，升级数字化电台、车载视频，落实街面移动智能屯兵点，基本实现对一线作战单元“点对点”扁平化可视化指挥调度；建成体系化、结构化、数字化、智能化的“三道防线”，溧阳全市社会面高清探头达7000多处，人脸识别等智能采集终端1600余套。

此外，溧阳市公安局还将社区警务工作融入基层网格治理，重点推动社区警务、矛盾化解、交通劝导、乱点整治等工作融入网格，联动采集信息、排查隐患、化解矛盾，107名社区民警进驻村支部兼任副职，夯实基层党组织战斗堡垒；同时建立人民调解室，公安联合社区（村委）、市场监管、城管、司法、律师事务所等形成联动大调解机制，并主动融入“百姓议事堂”等基层群众自治组织，推动矛盾联调。

（王修 顾燕）