江苏镇江润州金山街道“三融合”实现基层党建与民生文化对接融合

近日，在镇江市润州区金山街道黑桥社区，当润州区法院立案庭副庭长姜滨从黑桥社区党总支书记宋国琴手中接过聘书后，接下来的两年时间里，姜滨开始多了个新身份——黑桥社区党总支兼职委员。

和姜滨一样，还有五位分别来自不同单位的工作人员也成为了黑桥社区的兼职委员。兼职委员不仅要发挥自身优势，参与或发动相关单位或其他社区资源协作解决社区发展难题，同时还将参与到社区党组织重大决策、活动和重大事物研究、商讨、决策中来。

近年来，润州区金山街道党工委积极探索“融合党建”新模式，外联共建单位，通过组织共建，架起连心桥，汇聚多方力量，实现共建共享共荣。内塑特色品牌，通过党建引领与文化工作、民生工作互融共促，不断擦亮金山文化民生招牌, 做好融合文章，发挥党的政治优势、组织功能、作用发挥，最大限度汇聚城市建设和发展的正能量。

党建联盟，开启基层党建共联共建

金山街道位于镇江市西北部老城区，是镇江市大规模拆迁区域之一，正处于“腾笼换鸟”大发展的关键时期。在4月底金山街道“党建联盟”成立仪式上，来自该街道10个社区党组织分别与区内央企、民企、机关、金融、高校各界单位部门党组织签订双向服务清单。共建单位还分别认领了银山门社区“爱心便民椅”“小巷歌王赛”等6个为民服务项目和京畿路社区的“环境保护”“爱心辅教”等5个红心责任岗，开启了基层党建共联共建、合作共赢的新实践。

据了解，“党建联盟”的成立，加强了与共建单位互联互补互动，人力、物力、阵地等资源联合利用，实现党建融合、工作融合、感情融合，不断增强城市基层党建整体效应。“党建联盟”推行“组织联合建立、党员联合管理、服务联合参加、资源联合利用、环境联合治理、议事联合推进、矛盾联合化解、活动联合举办”的八联工作机制，与共建单位组织同心，共建有声。同时制定党建联席会议制度，每半年召开一次联席会议，聚焦民生和发展，坚持党建工作与服务发展工作同商议、同推动、同检查。

金山街道党工委副书记李雍介绍，成立党建联盟就是切实推动区域化党建由“感情化”维系向“责任化”分担转变，探索区域化党建联盟，打破“条块分割”的基层党建组织架构，以“区域不变”应“单位万变”，将“服务社区、服务民生”的质量高低作为党建工作的成效“指标”，逐步形成区域内全体党组织共同服务于社区建设的全新“大党建”格局。

党建、民生、文化”三融合，搭建党群连心桥

在毗邻润州区党员教育基地——嵇直（镇江第一个马克思主义传播者）故居的老党员王琴凤家老院里，银山门社区的“天井众议院” 党建微家正组织社区党员共同学习《共产党宣言》，党委书记蒋菊花带领大家朗读经典段落、学习马克思为共产主义奋斗一生的伟大经历。“天井众议院”是金山街道银山门社区为打造党员群众家门口的“组织生活圈”而成立的社区党建微家，为党员的教育、议事营造出浓厚的红色文化氛围。像这样以社区为单位组建的行动党支部每个社区都有，且服务重点各有突出。

金山街道坐拥千年“文脉”西津渡古街、镇江博物馆等，辖区历史悠久、人文荟萃，自古是南北交汇、商贾集聚之地，有十多处国家、省重点文保单位，更有多个传统手工艺被省市级文化单位认定为非物质文化遗产项目。

在西津渡古街总会看到这样一群“小红帽”， 她们佩戴党徽、“有事找红帆”胸牌、头戴志愿者小红帽，穿梭服务于景区游客、环境卫生等，他们就是西津古渡社区的“红色一条街”行动支部。“红色一条街”行动支部由“文明旅游”“双语讲解”“艺动艺彩”“红色联盟”“博爱使者”五种类别的行动支部组成，以社区党员、共建单位党员、社会组织党员、党员商户等为行动主体，在西津渡景区常态化开展文明引导、双语讲解、环境保护、文艺汇演、应急救护等服务。此外，迎江路社区的“爱心小饭桌”连续七年将党的温暖实实在在传递到社区的“三无”、低保等困难老人的身边，让基层党建更有力度，服务更有温度。

每个社区党组织充分利用古街老巷开辟文化阵地，通过党建引领，打造群众身边大舞台——街巷剧场。充分发挥党员草根艺人作用，坚持常规活动月月演、西津渡景区常态演，每年街道开展100余场活动，就近就便为群众提供公共文化服务。街道近年来培育了“平安锣志愿者服务队”“爱心求助驿站”“九美妈妈服务团”等以党员为主的爱心团队12个，常年服务居民、服务游客、服务困难群体。

街道党工委书记周藜表示，金山街道地处老城区，社区资源、资金匮乏，但弱势群体多，通过主动寻求共建资源，以党组织共建的形式来完成一个个民生项目。在“融合党建”新模式的探索过程中，将以单位为主的共建向更广阔空间拓展，汇聚更多社会组织、志愿者团队、社会达人力量，努力将基层党建与群众生活的各个方面、各个领域、各个层次做到无缝融合，满意群众多元化服务需求，促进“党建+服务”之花在基层开的更美、更艳。

(张建霞 张鹏云 尤毅)