全面整治“低小散差” 杭州仁和街道步入美丽建设快车道

杭州市余杭区仁和街道毗邻杭州农副产品物流中心，一直来以传统的家纺织造、小五金加工等块状产业为主。产业层次低、安全隐患较多、环境污染问题较重，许多经营户在农居点内进行农副产品粗加工，环境卫生状况堪虞，是居民投诉的焦点，也逐渐成为阻碍仁和高质量发展的“绊脚石”。

2017年以来，余杭区重点开展“低小散差”企业（作坊）淘汰整治。辖区各镇街加快淘汰安全隐患大、环境不友好的落后产能，推动租房经济、作坊经济向产业经济、美丽经济转变。为此，仁和街道结合自身实际情况，稳步走好排查、宣传、整治三步棋，通过关停取缔、腾笼换鸟、转型升级等举措，助推区域产业发展质量、效率、动力变革和城乡品质、环境、功能的全面提升。

首先，街道发动各村社开展地毯式排查，共排摸发现不雅建筑物点位402处，涉及低小散差产业用房110余处，并对具体点位、证照情况、土地性质、违建情况、“三相四线”、产业类型规模等情况建立实时动态数据库， “一点一档”，实行实时更新管理。

其次，通过报纸、微信、短信、告知书等多途径强化舆论引导，凝心聚力，夯实群众基础，为整治工作宣传造势。街道驻村干部及时下沉到各个村社区，通过“夜学夜访”“饭后一小时”等载体，树立“共建、共享、共治”理念，进一步畅通舆论监督渠道，发动广大群众投入到整治活动中来，形成了全社会积极支持、合力推进的良好整治氛围。

结合区时尚产业发展要求，当地制定传统产业整治提升工作总体方案，按照“整合提升、集中入园、关停淘汰”三种途径进行改造提升。鼓励相关企业加大技改投入，加快产业整合，抱团发展。截止目前，已有十多家企业投入改造，涉及土地面积109.46亩，改造厂房面积9万余平方米，投入总金额2.2亿元，转换新增设备378台套。既实现了资源集约化配置，也为“仁和时尚产业园”建设打下了坚实基础。

“2018年是仁和街道创建全面无违建关键之年，同时也是“美丽乡村”、四好公路建设关键之年。仁和街道努力壮大行业规模，提升行业层次，打造余杭特色产业园区品牌，为全区乃至全省的块状产业提升改造探索新路。”仁和街道书记钟秀龙说。

据了解，依照“美丽乡村”精品村建设以及四好公路建设整治要求，仁和街道联动牵头食安办、拆违办、安监办、消安办、五水办、国土所、市场监管所、城管执法中队、环保所、运管所等部门形成整治组，对违建、排污、无证无照、违反安全生产规定的企业（作坊）依法要求整改，整改不达标的依法关停取缔。同时，加强准入管控，实行负面清单制度，严格控制环境不友好，安全隐患大、产业层次低的项目进入仁和，从源头上管控“低小散差”滋生现象，稳固提高群众幸福感、获得感和安全感。（郭拴敏）