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【基层动态】湖南汝城高源村:三年减贫近三百人 实现脱贫摘帽

来源: 民生网2018-05-28 14:54:37 汝城 湖南 基层 动态 高源村

近日,经过省、市两级核查,湖南省郴州市汝城县高源村3年共减贫119户294人,2017年退出省级贫困村序列。

高源村距汝城县城35公里、镇区15公里,下辖12个村民小组,351户1269人,共有建档立卡精准扶贫户124户305人。受郴州市委市政府委派,桂阳县驻汝城县高源村帮扶工作队通过认真落实“五个一批”、“六个精准”、“十大帮扶工程”等政策措施,围绕“一超过、两不愁、三保障”扎实开展工作,2015年脱贫27户79人,2016年脱贫52户118人,2017年脱贫40户97人,年底贫困发生率为0.87%,今年预脱贫3户6人。

领导重视 紧密配合 聚强帮扶合力

桂阳县委高度重视对口帮扶工作,2015年10月选派工作队开始驻村,现由县委副处级领导李一明任队长,扶贫办朱孝雄为副队长,鹿峰中学廖利平、方元镇财政所罗越为队员组成年富力强、基层工作经验丰富的工作队,做到与原单位工作脱钩驻村开展帮扶工作。该县县委常委会多次重点研究对口帮扶高源村扶贫工作多次,各级领导到村实地指导工作达30人次,拨付对口帮扶资金150万元,到其他单位争取支持资金14万元,对工作队员开展培训培养、谈心谈话20余人次,并帮助解决工作队员工作和生活困难,为工作队开展工作提供有力的保障。县委组织部、县扶贫办经常性研讨高源村扶贫工作,与濠头乡党委政府形成良好的协作关系,干部职工结对帮扶全覆盖,形成了强大的帮扶合力。

抓党建 强基础 确保整村脱贫摘帽

抓好基层组织,发挥引领作用。工作队始终牢固树立“凝心聚力抓党建,抓好党建促脱贫”的思想认识,选举出良好的支村两委班子,提升党支部的政治能力和带富水平,压实工作责任,充分发挥党建引领作用。发挥新建村级组织活动阵地组织功能,严格落实“三会一课”制度,坚持“两学一做”学习教育制度化常态化,培养后备干部3名,发展党员1名、预备党员2名,入党积极分子4名。认真开展无职党员设岗定责与党员积分制管理,开展主题活动日和“我家有党员带头作表率”活动,宣传落实脱贫攻坚政策,帮扶责任进一步加强。

与此同时,工作队做好水、电、路、讯等基础设施建设,为整村脱贫摘帽提供有力保障。通过争资立项等方式共投入资金约800万元。新建村服务中心1个,改建村卫生室1个,安装村主干道护栏6公里,100%的农户安装了自来水;新修3条林业公路、1条通组砂化路,正在修建林业路2条;新修灌溉渠道1000米;新建电信、移动宽带通达到村;新建占地1500㎡村文化广场投入使用;株洞自然村通组公路硬化提质工程已动工,预计在今年7月峻工。依托光伏发电项目和农业产业项目开发,2017年村集体收入为5.46万元。

多措并举 确保脱贫户脱贫增收

通过产业发展扶贫。以种植养殖为主,形成“两种两养”格局。科学制定2017年—2022年5年中药材产业发展规划,建设千亩中药材示范基地,第一期规划200亩已完成,带动68户贫困户种植升麻等中药材100余亩;76户贫困户种植生姜、小米椒共200亩;59户贫困户进行楠竹低改近800亩。全村102户贫困户养殖林下土鸡,共养殖10000羽以上,新建千只土鸡示范养殖基地2个,采取订单生产,帮扶12户没有劳动力或脱贫能力不强的贫困户养殖林下土鸡130只/户;2016年成立了由本土科技能人和贫困户参与的农民专业种养合作社1家,组织11户贫困户养殖高山黄牛60余头。

通过危房改造扶贫。经过摸底,有危改需求的贫困户101户进行了修缮或新建,其中异地搬迁1户,新建3户,修缮97户。面对涉及户数多、任务重、责任大的危房改造工作,工作队制定了详细的作战图、进度计划表、危房改造标准及相关宣传资料,做到一周一调度,对一些长期在外务工的贫困户,确定联系责任人跟踪抓落实,确保享受危房改造政策不漏一户。到今年6月30日,高源村将全面完成危房改造任务,保障所有贫困户住房安全。

通过医疗保障扶贫。工作队每到贫困户家里都要宣传相关政策,让他们知晓医疗扶持政策,打消看病难、看病贵的担忧。对一些病重需住院的贫困户,工作队必去看望慰问并指导帮助报销医疗费用。所有贫困户由县财政出资购买了新农合与“扶贫特惠保”,住院费用报账比例再提高10%,对“因病致贫返贫”患者住院实施0起付线,扩大重大特大疾病救治范围并提高补助比例,解决因意外事故、因病因灾致贫返贫问题,通过“三个一批”等健康扶贫政策的落实,2017年,贫困户就医住院74人次报销金额160433元。

通过就业带动扶贫。高源村贫困户有劳动力97人,工作队积极组织引导在家劳动力出外务工,成功帮助9人到广东就业,转移就业共54人,省外就业41人。43人贫困劳动力未转移就业在家发展,通过调查摸底,结合本村实际,相继举办了土鸡养殖、中药材种植等培训,提升了贫困户脱贫致富技能,促进了贫困劳动力就业。

此外通过教育、小额信用贷款、生态、低保兜底、社会扶贫网建设等方式扶贫。通过精准扶贫户学生资助摸底、审核、公示,帮助幼儿园、小学34人,初中7人,高中1人,大专1人,共27户43人,全村没有一例义务教育阶段学生因贫困而辍学的情况发生。60户获得小额信用贷款帮扶,共计贷款166.5万元,其中4户用于高山黄牛产业发展,其他56户委托分红帮扶,每户每年按8%分红。聘请护林员2名,补助资金10000元/人/年。经过低保清查后,我村共有享受低保的贫困户13户29人,其中兜底保障6户13人,享受二类低保2户6人,享受三类低保5户 10人,全面落实低保和城乡特困人员供养政策,做到了应保尽保,应兜尽兜。全村贫困户注册社会扶贫网112户,注册爱心人士85户,发布贫困信息需求98条,完成需求对接69条。 

讲政治 讲责任 树立良好形象

作为市派工作队,各队员都能严格要求自己,风清气正、廉洁扶贫。每月驻村时间均在20天以上,因公因私请假严格履行了审批手续,每周末均安排工作队员轮流值班,严格遵守“六不准”驻村工作纪律。熟悉村情政策,把贫困户当朋友、亲人,到每户家里要嘘寒问暖,每年走访不少于4次,对其情况做到“一口清”。队员能分工协作,完成分管的任务,做好群众各项工作,各类资料台账完善,各项事业蓬勃发展,帮扶成效明显,帮扶作风扎实,赢得了支村“两委”和群众的一致好评。(欧阳立新   王成家    廖利平)

 

(责任编辑:高丹丹)

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