面对新事物，依法管理也要留成长空间

7月5日,百度AI开发者大会在北京国家会议中心召开,百度集团董事长李彦宏在五环路上一辆无人驾驶汽车里与现场互动。有网友提出质疑,认为无人驾驶汽车上路不合规。百度方面回应称,当时百度智能汽车部总经理坐在驾驶位上,但双手没触碰方向盘。不过,仍有网友根据视频指出,该车辆在并线时轧过了实线车道线,这在我国交通规则中属于违章行为。7月6日,北京交警官方微博通报称,支持无人驾驶技术创新,但应当依法、安全、科学进行,对于违法违规行为将依法予以查处。

无论是展示最新科研成果,还是制造噱头进行商业炒作,遵规守法应是底线。百度无人驾驶汽车是否违反交通法规,在技术层面应该不难认定。职能部门掌握相关情况后,迅速介入调查,明确对违法违规行为依法予以查处,能起到定纷止争之效。但在这场风波中,无人驾驶汽车的技术创新,确实也引出了新的管理命题。

无人驾驶是着眼未来的一项创新,也是当前比较热门的前沿领域。近几年,国外几大知名企业都在抢滩无人驾驶领域,一些中国企业也不甘落后,在自动化领域积极研发核心技术、布局相关产业。无人驾驶汽车从实验室开到北京五环路,无疑是一项重大进步。这在一定程度上表明,我国在自动化驾驶研究领域有了突破性进展,无人驾驶汽车技术渐趋成熟,有望进入商业化、大众化的阶段。

当然,科技创新并不能为违法违纪行为“免责”,对此想必涉事企业也不会有异议。但“无人驾驶汽车上路是否合法”引发的讨论,其实涉及一个更值得探讨的问题:社会管理如何跟上科技创新的步伐?当前,我们正处在一个科技创新日新月异的时代,各种新事物层出不穷,但难免在规范和管理新事物的过程中出现法律真空。

放任不管肯定不行,用既有的法律法规来管又不完全“兼容”,这就要求相关部门与时俱进,及时打好法律补丁。

如何理性地看待新兴事物?李克强总理此前在国务院常务会议上的讲话发人深省——“几年前,微信刚出现的时候,相关方面不赞成的声音也很大,但我们还是顶住了这种声音,决定先‘看一看’再规范。如果仍沿用老办法去管制,就可能没有今天的微信了!”今天的无人驾驶汽车就像当初的微信,不免存在诸多有待改进的地方,如果能在规范的同时,给创新一些成长空间,它或许会“进化”得更好。

管理与创新并不矛盾,管理和规范的工作做到位,创新才能行稳致远。如何在依法管理和鼓励创新之间拿捏好分寸,如何避免“一管就死,一放就乱”,考验职能部门的管理智慧。最近几年,有关部门在规范网约车、共享单车的过程中,积累了一些能够实现多赢的经验,也留下一些令人遗憾的教训。我们乐见职能部门与疾驰在创新之路上的企业多“互动”,借助多方合力,共同把好驶向未来的方向盘。（张晓雨）