促进自由贸易繁荣 扩大亚太朋友圈

嘉宾 中国国际问题研究院亚太研究所所长刘卿

主持人

3月22日至26日，李克强总理对澳大利亚进行正式访问并举行第五轮中澳总理年度会晤。这是中国总理时隔11年后再度访澳，也是李克强就任总理以来首次访问大洋洲国家。短短几天时间，李克强总理出席了近20场活动。首先，请您对总理此次访澳的成果亮点进行梳理。

嘉宾刘卿

第一，中澳全面战略伙伴关系进一步深化，这是一个战略性的成果。中澳领导人会晤机制建立以来，今年已是两国总理举行第五轮会谈了。两国高层频密的交往也带动了高官层次之间的紧密互动和工作层面合作进一步加深。

中澳战略合作关系的提升与美澳关系不冲突。总理在回答中澳、美澳关系提问时指出，中国尊重澳根据自己的国情制定外交政策，中澳关系不针对第三方，不应存在选边站队问题。中国和澳大利亚的关系是建立在两国紧密联系基础上，中澳发展关系不是以牺牲美澳关系为基础，也不是说挖美国的墙角。澳大利亚可以成为中美共同的朋友。澳大利亚总理特恩布尔也说了，澳中关系呈现前所未有的重要性，澳大利亚不会在中国和美国之间选边站队。

第二点，中澳之间务实合作领域更加宽广。自中澳签订自贸协定以来，中澳经贸关系全面推进。2016年中澳的双边贸易达到1500个亿，澳大利亚对外贸易才6600多个亿，中国占了它的贸易的23%。

总理这次去访问，进一步拓宽了中澳之间的经贸合作。这里面包括了签订八个文件，其中有一个包括冻牛肉文件，也就是说澳大利亚的冻牛肉可以进入中国的餐桌。中国修改电商方面相关法律法规，对于澳大利亚的中小企业来说也是巨大的利好，这是第二个方面，务实的合作。

第三，中澳之间一些战略性的对接关系。中国“一带一路”倡议与澳大利亚北部大开发计划存在契合。通过总理这次访问，可以进一步加快推动“一带一路”和北部大开发的对接，进一步实现双方在基础设施、产能合作和投资方面的合作。

访问期间，双方除了签订了八个文件，双方还将建立创新、能源和安全三大对话机制，使中澳合作更加机制化，这也是一个重要成果。未来，双方将以自贸协定、发展战略对接、科技创新和区域合作四大合作平台为重点，形成全方位合作体系，推动双方合作深入发展。 

主持人

当地时间3月24日，中国国务院总理李克强在堪培拉议会大厦同澳大利亚总理特恩布尔举行第五轮中澳总理年度会晤。会晤后，两国总理共同见证中澳经贸、创新、农业、食品、知识产权、执法安全、旅游、教育等多项双边合作文件的签署。在这次的会晤成果中，您发现了哪些亮点，这些合作文件的签署对于进一步推动中澳迈向自贸繁荣时代将发挥哪些实质性的作用？ 

嘉宾刘卿

我举两个例子：一个冻牛肉，一个电商，足以能够证明两国之间在自由贸易和迈向自贸繁荣的诚意，看到的是实实在在的举措。

我2012年去到澳大利亚，澳大利亚正受到金融危机的严重冲击，当时有农场主登广告以100澳元价格出售一头牛，相当于人民币600块钱，陪本卖。卖牛没销路，人工又太贵，老百姓真是个着急。然而对他们来讲，中国是一个最大的农产品出口市场，如果中国把牛肉、冻牛肉打开一点点市场，对澳大利亚普通老百姓来讲都是一个巨大的收益。冻牛肉上中国的餐桌，对普通的澳大利亚的老百姓来讲，能够看到中国的善意，因为目前来讲，中国的冻牛肉由于检疫方面的限制，还没有哪一个国家的冻牛肉进入中国，现在澳大利亚成为了第一家，可想而知中国对澳大利亚是一个什么样的待遇。

再一个是电商，现在阿里巴巴在墨尔本成立了一个澳新总部，更多的澳新中小企业将通过阿里巴巴平台进入中国市场,阿里巴巴将在澳洲建立一套完整的营运基础设施,协助当地企业拓展全球业务。我们对电商规定也作出了一些修改，澳大利亚很多寄往中国的产品将可以按照个人需求的形式来寄。比如像散装的奶粉、保健品，可以直接从澳大利亚寄到中国一般消费者手中，以个人对个人的形式。所以对电商条例的修改也是一个重大的利好。

总之，中国释放了一个信号，就是中国是澳大利亚的一个福音。中澳共同主张的一个理念就是要开放市场，自由贸易，反对贸易保护主义。这次总理在澳大利亚多个场合都和澳大利亚总理在理念方面或者自由贸易价值观方面，表达了共同的心声，向世界也发出了这个信号，中澳坚定自由贸易、开放市场，构建开放的全球的经济。

主持人

在悉尼出席中澳经贸合作论坛时，李克强总理发表了题为《共同谱写自贸繁荣新篇章》的演讲。他对当前国际政治经济格局，以及中国经济形势进行了分析和介绍，并表示，中国愿同澳大利亚等各国一道树立人类命运共同体意识，做亚太安全的压舱石、世界和平的推进器，积极适应和参与经济全球化，解决好全球化进程中遇到的问题。您认为总理的演讲向澳大利亚以及国际社会释放出了哪些信号？ 

嘉宾刘卿

2016年我国在去产能、国内经济治理方面取得了显著的成效。在今年两会上，总理答记者问的时候，也释放出中国的经济在今年稳中求进信息。

关于经贸方面，中澳也在就自贸协定升级问题启动有关方面的研究，对服务贸易和投资进行深入探讨。总理也提出努力推动两国迈向“自贸繁荣”时代。中澳经贸前景向好，这是向澳大利亚民众透露出中国的市场、中国的经济，是澳大利亚发展的机遇。

另外，我们从一个事实的基础上也可以发现，从去年中开始，澳大利亚的资源，比如矿产资源、铁矿资源，价格有一波上涨，这是澳大利亚从中国的经济当中得到的一些机遇，扭转了好几年的矿产资源下跌给澳大利亚带来的经济压力，中国经济的向好，促进了澳大利亚资源开采出口，这是一个重大利好。

总理这次到澳大利亚去访问，也进一步给澳大利亚介绍了中国经济的繁荣，给澳大利亚释放中国经济红利。中澳双边经济的互补性也能够体现出来，中国经济向好，澳大利亚也会得到巨大的收益。 

总理也指出，中澳都是亚太重国家，应加强在国际和地区事务方面的协调，共同推动亚太热点问题的和平解决，为地区和平与稳定做出积极贡献。

主持人

除正式的礼宾接待，澳大利亚总理还为李克强总理举办了家宴，并陪同李克强总理出访外地，共同出席重要活动。包括一起在悉尼皇家植物园散步，共同观看澳式足球比赛等等，在媒体和民众看来都是非常亲密友好的一种交流方式。您怎样解读这样的一些外交安排？对于中澳两国友谊和互信的发展将会产生哪些效用？ 

嘉宾刘卿

高层的访问应该说在某种程度上是一种拘谨的仪式性的，但是这次有了一些轻松温馨的外交安排，说明两国领导人亲密的关系，用特恩布尔总理的话语来讲，克强总理的英语相当的好，也就是说他们之间的沟通非常的畅通，甚至不需要翻译了，也就是说相互之间信任在加深，所以沟通谈话，以及共同出席的活动都比较轻松无间，能够感受到两国之间的亲密友好。

一句话来说就是，中澳之间的友谊无需“翻译”，不需要太多解读，从大量实质性的成果和合作当中足以体现。