脱贫大考在即 河南桐柏创新扶贫模式迎考

伴随着春天明快的步伐，河南桐柏这块生机勃勃的红色土地上，一个个新兴产业正在蓬勃发展，一个个昔日贫困村正在华丽蝶变。从“大水漫灌”到“问需扶贫”，河南桐柏扶贫创新举措，谱写红色革命老区发展新篇章。

桐柏县位于河南省南部，豫鄂之交，素有“宛东咽喉、信西屏障”之称。桐柏县是著名的革命老区。李先念、刘少奇等老一辈无产阶级革命家都曾在桐柏战斗和生活过，一万多名烈士长眠于此。家喻户晓的电影《小花》就是改编自长篇小说《桐柏英雄》。

桐柏地处桐柏山腹地，是千里淮河之源，地貌以浅山、丘陵为主，自然禀赋比较差，八十年代初被确定为“国家级贫困县”。目前，桐柏县总人口有47万，其中14039户为贫困家庭，贫困人口42652人，分散在桐柏山腹地1915平方公里范围内。

近年来，为了摘掉贫困帽子，打赢脱贫攻坚战，桐柏县大力承接产业转移，因地制宜发展特色产业，综合实施就业基地扶贫、光伏扶贫、并大力推进易地搬迁扶贫、加快实施农村电商扶贫、培育特色农业扶贫、实施智力培训扶贫、基础设施建设扶贫等八大扶贫工程。其中，把建设精准扶贫就业基地作为脱贫攻坚的破题之举。该县还探索出以解决贫困人口就近就业为目标，由县里投资在村里建厂、资产归属乡镇所有、由村集体受益管理、企业租用厂房、带动贫困群众通过就业的脱贫模式，被誉为精准扶贫“桐柏模式”。

为了加快扶贫攻坚、实现精准脱贫，桐柏县将脱贫作为全县党员干部的第一任务，开展了“千名干部包千户”活动，实现贫困对象结对帮扶全覆盖。全体党员干部定点、定向、定户、定人精准帮扶，落实各项扶贫政策。并开展了县直单位定点帮扶活动，全县组织127个县直属单位和县内重点企业参与定点扶贫，组成扶贫工作队，对全县64个贫困村进行一对一结对帮扶。

此外，桐柏山地林地多，该县通过创新机制，引导鼓励林业企业、造林大户、林业专业合作社等新型经营主体，优先吸纳在册的贫困户，形成“企业+基地+贫困户”、“合作社+贫困户+基地”、“基地带贫困户”等龙头带动型发展模式，由此形成一大批林果之乡、茶叶之乡、苗木花卉专业村。

截至目前，该县新建的12个千亩以上基地、30个300亩以上基地，有39个基地都是由新型经营主体新建的精准扶贫特色基地。（寿江涛  李姗姗 ）