平均3户家庭就有两名会员--枫桥镇实现社会组织乡村全覆盖

一个镇，2万余个家庭，有41个镇级社会组织，3380多名会员；191个村级社会组织，14000多名会员。“社会组织覆盖面很广，全镇平均3户家庭就有两名会员。”枫桥镇党委副书记蔡天军说。

近年来，浙江省诸暨市枫桥镇党委、政府整合资源，建立了调解志愿者联合会、“枫桥大妈”互助协会、乡贤联合会、三贤文化研究会、诸暨市孝文化研究会枫桥分会等社会组织，广泛地发动群众参与乡村治理、文明建设、行业自律等社会活动，让参与群众有事可做，在社团活动中实现自我价值。“枫桥经验”有了进一步的创新发展。

矛盾化解暖人心

 经过一段时间的休养，一度想不开的高某恢复了往日的宁静生活。

高某一家是低保户，八口人，生活比较艰难。为解决生计，去年，她家租了村里3亩地种植草莓，在田里违章搭建了一个简易棚。在拆除简易棚时，工作人员没有耐心细致地做好高某的思想工作，导致她喝了农药，幸亏被及时抢救才脱离生命危险，但花去医药费17000元。高某向枫桥镇政府递交了一封信，要求解决因拆除草莓田简易棚导致她自杀未遂的问题。

今年1月6日，高某夫妻来到枫桥镇调解志愿者联合会，几位村干部和驻村干部也坐到一起。调解员就是几年前帮助高某主持公道过的毛仲木，高某至今心怀感激。毛仲木语重心长地进行劝导，希望她珍惜生命，改变偏执性格。经过协商，最后，镇里决定从人道主义出发，给予高某一定的生活困难补助。高某夫妻对政府部门的关心和帮助表示感谢。

找调解志愿者联合会解决矛盾纠纷，成为枫桥镇群众的首选途径。枫桥镇调解志愿者联合会现有110多名治调干部和调解员，由党代表、人大代表、政协委员、老党员、老干部、退休教师、企业家、律师、志愿者等组成。全镇凡是由信访渠道进入的适宜调解的案件，都会引导进入调解程序。

除了调解志愿者联合会，枫桥镇其他社会组织也主动参与矛盾纠纷化解。仅去年，全镇就解决网格内各类矛盾纠纷992起，调解成功率达95%以上，及时有效地消除了不安定因素，基本实现了小事不出网格、矛盾纠纷不上交的目标。        

邻里守望促和谐    

东三新村一名妇女因为长期遭受家庭暴力，吓得不敢回家。“枫桥大妈”互助协会的几位妇女联合起来，热心地陪她上门照顾孩子，为她联系诸暨市妇联，争取法律援助，解决家庭矛盾。      

“枫桥大妈”互助协会成立于去年“三八”妇女节，由镇域内一批热爱公益、愿意为乡里乡亲做好事实事的妇女组成，下设反赌禁毒、抵制邪教、邻里互助、环境保护、劝和劝善、爱心红娘等6个方面职能，只要是帮得上忙的就帮，该管的事就管。“有了‘枫桥大妈’这个身份，我们感觉一言一行都代表着枫桥的形象，我们对自己的要求也更严格了。”全堂村妇女主任杨珊丽说。

在枫桥，外来建设者也能找到自己的组织，去年建立的“红枫”微信群，已吸收279个成员，有一部分就是居住在枫桥镇的外来建设者。他们发现什么问题，就会及时反映到群里。“红枫”微信群已成为镇党委、政府获得信息、掌握舆情的重要渠道。      

今年2月25日下午4点37分，枫桥镇建行小区一幢住宅楼发生火灾。住在旁边这幢楼的“红枫”群友“九日月”看到后，立即拨打119报警，随后又把火灾视频上传到“红枫”群里。枫桥消防中队接警后，迅速赶到建行小区救火，避免了造成更大的损失。  

各个社会组织在活动中传播了正能量，壮大了队伍。阳春村村民黄某以前经常因邻里琐事上访，去年加入了“枫桥大妈”互助协会，积极参与团队活动，热心帮助群众解决婚姻家庭矛盾，由信访户转变为“导向员”。

传统文化润心灵

枫桥是诸暨三大古镇之一，有1400多年的历史，文化积淀深厚，杨维桢、王冕、陈洪绶是枫桥籍著名诗人、文学家、书画家，被后人尊称为枫桥“三贤”。去年11月24日，枫桥镇成立了古镇枫桥三贤文化研究会，旨在进一步挖掘文化文脉，发展文化产业，对接引进文学创作、书法绘画、网络影视和体育演艺等资源，与优质文创机构开展战略合作，引进共建一批有影响力的文创项目。

今年1月，三贤文化研究会第一期会刊《枫桥风雅颂》出版，开设了三贤馆、孝义风、美地雅、乡贤颂、古镇情等栏目，宣传三贤文化、孝人孝事、乡贤故事、调解案例、古镇建设等方面内容，在全镇范围内营造积极向上的氛围。  

文化润泽心灵，引导向善向上。今年1月19日，诸暨市孝文化研究会枫桥分会成立，包括各村主职干部在内的会员有近200名。成立不到两个月，分会开展孝德文化宣传活动，慰问了12户贫困家庭和6名百岁老人，还送腊八粥到当地敬老院。    

诸暨市孝文化研究会顾问、枫桥乡贤陈强认为，枫桥人文中有着“忠、孝、义、安”的内涵，更使脱胎于家训族规的“枫桥经验”锦上添花。当前，创新发展“枫桥经验”关键的一条，仍是继承和弘扬优秀传统文化，宣传唯孝为先、兄友弟恭、诚实守信、尽忠奉献和羞耻之心。            

特色创建保平安         

今年2月，枫桥镇提出了创建平安浙江特色小镇的工作思路，成为全省唯一一个创建平安浙江特色小镇的镇乡。根据创建规划，枫桥镇将坚持发展“枫桥经验”，创新实施社会治理“两网”融合工程，推进基层法治、德治、自治“三治合一”，打造“枫桥经验”升级版。    

创建平安浙江特色小镇，枫桥镇乡贤联合会在行动。由乡贤联合会牵线搭桥，引进了4个参与平安小镇建设的项目，其中，投资3亿元的小天竺旅游综合体项目，将打造以平安、健康为特色的旅游养生休闲综合体。“这个项目有一个子项目，叫做平安体验中心，可以体验地震、火灾、山洪暴发等突发性灾害场景，增强应急自救能力。”乡贤联合会秘书长楼旺鑫说。

每个家庭的平安，是创建平安浙江特色小镇的基础。王老师今年86岁，是枫桥镇上的一位退休教师，膝下有4个子女。他和老伴体弱多病，4个子女各有困难，在哪个子女家养老成为老两口难以化解的心头忧结。2月27日，调解志愿者联合会调解员杨光照应邀来到他家里，听取各个家庭的基本情况，建议王老师和老伴居住在小儿子家养老，王老师每月拿出部分退休金交给小儿子。4个子女都表示同意。   

大到项目建设，小到家庭琐事，枫桥镇各个社会组织都积极推动平安浙江特色小镇创建。镇党委书记金均海说，下一步，枫桥镇将按照创建方案，在小镇规划和项目建设上同步推进，通过五大提升行动，努力建成产业升级示范区、平安建设示范区、法制建设样板区，在全省率先建成平安浙江特色小镇。

（人民日报《民生周刊》记者：马海涛 徐贤良 张幼华）