海南东方市：“党建+精准扶贫”助贫困户稳定脱贫

2月16日晚，在海南东方市东河镇旧村村委会的小广场上，灯火明亮，热闹非凡，村委会通过广播召集村民收看电视夜校节目。村民们便拎着板凳来到村委会就坐，等待新一期脱贫致富夜校节目的开播。

东河镇旧村贫困户符永生说，自从开办脱贫致富这个节目以来，我都会抽时间过来学习，小额贷款的政策和条件我学懂了，以后我也会贷款做小生意。

东河镇旧村贫困户符景珍说，通过这个节目，让我学会了很多东西，我看到了脱贫致富的希望。

东河镇旧村第一书记吴清盛说，自从脱贫致富节目播出后，村两委班子帮扶责任人每期都积极到村里面组织贫困户参加学习，很多普通农户也主动来参与进来。通过学习，贫困户学到相关扶贫政策、又学到种养技术，同时又看到他人脱贫致富的经历，脱贫致富的信心得到进一步增强。

东河镇旧村夜校是东方市实施“党建+N”助推精准扶贫的侧影之一。旧村位于东方市东河镇东北部，是革命老区村庄，也是2016年整村推进扶贫开发村庄，全村人口2086人，其中建档立卡贫困户人口724人。该村通过组织贫困户参加脱贫致富电视夜校学习，贫困户的观念得到转变，摒弃了过去“等、靠、要”的思想，积极投身到生产发展中。

2016年9月，东方市委派驻“第一书记”驻扎旧村，着力抓村“两委”班子建设，积极联系省、市扶贫单位，争取资金改善基础设施，引导村民发展茄子、阉鸡种养产业。截止目前，全村已脱贫706人，脱贫率达98%，过去一些贫困户如今成了远近闻名的致富能手。

据了解，去年以来，东方市坚持把脱贫攻坚作为组织工作重要政治任务，紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚战略，推行“党建+精准扶贫”模式，凝聚脱贫攻坚的强大合力，夯实打赢脱贫攻坚战的组织基础。

     抓党建帮群众拔“穷根”。东方市把加大党组织覆盖面作为“抓党建促扶贫”的基础工作抓紧抓牢，通过采取加大基础设施建设、扶持特色产业发展、提升公共服务水平等帮扶措施，积极整合各方力量和优势资源，精准施策、精准发力，为每个贫困户培育25个覆盖面广的特色产业，每个特色农业产业培育1-2个农民专业合作社。目前，黑山羊、和牛、香草猪、豪猪、花卉苗木、光伏发电和养蚕、养蜂等特色扶贫产业已成为贫困地区群众脱贫致富的主要途径。

四更镇四源养猪示范基地是东方市结合精准扶贫开发的扶贫产业项目。项目分两期建设，一期投资400万元。基地采取“公司+合作社+贫困户”的经营模式，引导四更镇98户贫困户免费入股合作社，利润年底分红。目前已建成猪舍132间，年出栏优质无公害乳猪5400头，年产值约达135万元，可实现利润90万元，每户贫困户年底可分红5500元，达到以产业扶贫带动永久脱贫的目标。

四更镇四源养猪示范基地负责人黄宗清说，村党支部带领我们这些贫困户入股合作社，可以在养猪场打工赚钱，到年底又能够按利润分红，一年下来每户可以收入将近3万元，这样我们不但脱贫还可以致富。

党建+精准扶贫助贫困户脱贫。自脱贫攻坚战鼓擂响后，东方市委积极发挥党建引领作用，充分发挥各级党组织、广大党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用，深入开展“百局联百村、千名干部帮千户”、“第一书记在行动”、“在职党员到社区报到服务”等系列活动，坚持把基层党组织的政治优势和组织优势转化为服务发展的动力。将党建工作与精准扶贫工作结合起来，组织了141个机关企事业单位与192个农村（社区）结对共建党建工作联系点，组织党员干部与困难群众结成帮扶对子2342对，组织2560名在职党员到社区报到登记服务，连续两年组织141个市直单位分别与审定的特困村建立联系点、组织党员干部与特困户建立脱贫帮扶对子，还连续4年选派5批96名机关优秀干部到农村基层一线任职第一书记，助力脱贫攻坚。

据统计，近两年来，东方市共解决39个村庄2.74万人的安全饮水问题；对全市118个贫困村进行扶贫开发，帮扶2299户建档立卡贫困户，10120人实现脱贫；累计投入资金78850万元，落实农田水利、道路交通基础设施项目47个；调处农村“三过”土地合同741宗，为群众挽回经济损失237.6万元，有效改善了党群干群关系，促脱贫攻坚工作的扎实开展。

据悉，东方市将加快落实扶贫主体责任，层层压实镇村、驻村工作队和“第一书记”、帮扶干部责任，做实“人盯人”、“人帮人”责任制，进一步增强贫困群众自力更生、勤劳致富的意识和能力，扎实推进精准扶贫工作，如期圆满完成脱贫攻坚目标。

（李建文 符啟慧 钟维）