东莞执行2天半休假模式 鼓励拼假凑假旅游

东莞将培育工农业旅游。图为东莞万江一农业园，将5种不同颜色的蔬菜拼成一个大型“俄罗斯方块菜园”吸引游客。南方日报记者 孙俊杰 摄

10月31日，东莞市政府常务会议审议通过了《东莞市进一步促进旅游投资和消费的实施方案》（以下简称“方案”），重新修订了《关于加快推动东莞市电子商务发展的实施意见》（以下简称“意见”）等事项。会议由市委副书记、市长梁维东主持。

方案提出，将实施旅游公共服务提升、旅游投资促进、旅游消费促进、乡村旅游提升、旅游改革创新等“五大计划”以及26项具体举措，鼓励机关企事业单位执行2天半休假模式，鼓励职工拼假、凑假旅游。

■旅游服务

新建、改扩建旅游厕所200座以上

方案提出加强城市旅游集散中心和咨询中心建设。依托日趋便捷的城际、区域交通网络体系，分步布局全市旅游集散网络，到2020年，实现旅游3A级以上景区、城市综合客运枢纽等旅游咨询服务全覆盖。壮大东莞旅游地接市场。加强与广州、深圳、珠海等珠三角旅游集散中心的合作，加快和港澳区域集散网络的互联互通，吸引更多游客来莞旅游。

到2017年，全市新建、改扩建旅游厕所200座以上，基本实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标，对达到相应标准的旅游厕所给予资金补助。

方案还提出实施“互联网+旅游”战略。启用“无线东莞”WiFi，实现全市主要公共区域免费WiFi全覆盖，打造“无线”旅游城市。深入实施“智慧旅游”信息化系统建设，分步开展东莞智慧旅游大数据指挥调度平台建设。支持旅游企业通过网络平台拓展销售，鼓励旅游商品企业通过“互联网+”拓宽销售渠道。

评选市级工业旅游示范点20个以上

方案提出培育工农业旅游。大力实施“东莞制造2025”战略，引导特色工业企业创新旅游产品的设计研发、品牌推广、产品销售，推行定制化生产新模式，鼓励一批制造企业建立观光体验区域，让游客探讨生产奥秘、体验生产乐趣，力争到2017年，评选市级工业旅游示范点20个以上。

积极发展都市农业，推进西北部水乡观光型农业旅游片区、中南部休闲采摘型农业旅游片区、东北部生产体验型农业旅游片区、东部生态文化观光型农业旅游片区建设，力争到2020年，基本建成市级农业园13个、市级休闲观光农业示范点10个以上，探索创建农业公园。

方案还要求强化依法休假的理念，切实保障职工带薪休假。鼓励有条件的地区和单位实行弹性作息制度。鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游。鼓励机关、企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

■电商发展

培育50家应用电商成功转型发展企业

修订后的意见突出扶持电商龙头企业发展，打造东莞电商品牌，支持跨境电商发展，支持依托“三旧”改造项目打造电商村、电商谷等特色电商集聚区等，并加大对跨境电商项目资助力度，支持建设“海外仓”、境外体验店等。

意见提出，面向全市5000家传统制造企业，挖掘和物色500家重点企业进行深入诊断和个性化辅导，力争通过2—3年努力，培育50家应用电子商务成功转型发展的企业，并以此带动更多传统制造企业转型发展。

梁维东指出，要通过引导电子商务服务实体经济，不断创新商业模式，确保东莞在跨境电子商务领域持续走在全国、全省前列；要通过示范引领，充分发挥电子商务的聚集效应，形成一条健全、完整的电子商务链条。

增加电商特色产业项目、创新型电商企业资助

意见对原文件中现有14类项目，调整合并为“电商销售企业、服务企业及创新型企业奖励”“电商专业园区奖励”“跨境电商奖励”“电商示范企业奖励”“电商特色产业资助”“电商系列活动资助”“电商人才引进培育”等7类项目。

修订后的意见将“培育引进结算型电子商务企业”“强化电子商务融资支持”调整合并到“电商销售企业、服务企业及创新型企业奖励”；将“扶持跨境贸易电子商务试点企业发展”“支持跨境贸易电子商务企业投保出口信用保险”调整合并到“跨境电商奖励”；将“支持建立电子商务物流公共服务平台”调整合并到“电商专业园区奖励”。

“电商销售企业、服务企业及创新型企业奖励”由原来以税收增量作为奖励标准修改为以销售额增量为奖励标准，避免受政策变动影响。同时，增加了电商特色产业项目和创新型电商企业的资助。“电商专业园区奖励”完善了申报条件并增加了“三旧”改造项目打造的电子商务集聚区奖励。“跨境电商奖励”增加了“海外仓”、境外体验店、O2O境外展示厅和境外配送网店等项目的奖励。（郭文君）