镇江交通“农路富农＋定制式帮扶”入选民生示范工程

日前，主题为“精准扶贫、共享发展”的第四届中国民生发展论坛在北京落幕，江苏省镇江市交通运输局申报的“镇江交通‘农路富农＋定制式帮扶’工程”入选2016民生示范工程，这是江苏省唯一入选的示范工程，也是镇江交通连续第二次获此殊荣。

第四届中国民生发展论坛由人民日报社、国务院扶贫办共同指导，人民日报社《民生周刊》杂志社、国务院扶贫办信息中心、北京师范大学政府管理研究院联合主办。十届全国人大副委员长蒋正华、人民日报社副社长张建星、十一届全国人大财经委副主任委员贺铿等领导出席论坛。此次民生示范工程评选历时一年，全国各地各行业共1000多家单位申报的项目角逐60个“中国民生示范工程”奖。经公开展示、网络投票和专家组评审组评审，最终，镇江交通“农路富农＋定制式帮扶”工程荣获“2016民生示范工程”殊荣。

近年来，镇江市交通运输局积极响应镇江市委市政府号召，高度重视发挥职能作用，着力实施“农路富农＋定制式帮扶”工程，实现帮扶镇村集体经营性收入和贫困户人均纯收入“双达标”。大力推进农路富农项目，实现村村通、镇村通。3年来，该局充分发挥交通顶层设计、规划、建设等方面的优势，共完成投资近5000万元，修建扶贫路32条90.6公里，惠及21个乡镇，农民出行更加方便。在实施江心洲帮扶工作时，该局还帮助镇政府做好全岛交通规划，投入1660万元，补助682万元，新改建农路42.76公里、危桥2座。改建江心洲汽渡设施，增加运行班次，方便群众出行，使江心洲的交通设施水平走在了全市农村前列。2016年镇江市交通运输局被评为全市“百村万户”双达标先进单位，受到镇江市委市政府的表彰。镇江交通农路建设连续四年被评为江苏全省农路公路一等奖。“要致富、先修路。让群众走上康庄大道，这是镇江交通人长期坚守的承诺。特别是对贫困村，我们是带着真情去、凭着真心做、用着真力干，就是要让交通发展成果惠及农村、造福百姓。”镇江市交通运输局局长丁锋动情地说。

镇江市铁路办主任、市交通运输局党委副书记翟胜勇告诉记者，在建致富路的同时镇江交通按照“缺什么、帮什么、补什么”的原则，围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重点，将个人发展意愿和帮扶措施结合好，对所帮扶的镇村实施“一业三区”定制式精准扶贫，即通过发展物业、特色扣蟹繁育区、休闲农业观光区和生态工业园区，帮助贫困镇村提升自我“造血”功能。该局全力支持江心洲五套村建设了江心工业园项目，该项目占地61亩，由6幢钢结构厂房和厂区配套道路组成，总建筑面积16500平方米，总投资2000万元。此外，他们还协调、争取资金418万元，支持高桥镇高桥村购买512平米门面房，建成了全省最大的特色扣蟹养殖基地，当年产生经济效益25万元；筹建了110万元的扶贫爱心资金，进行了村委会办公楼改造，实现到户帮扶资金13.8万元。引进镇江华成置业，投资2000万元建设生态农业园区项目，投资500万元建设丹高农业休闲项目。    

为了确保贫困户脱贫不返贫，该局坚持建立长效机制，按照“一户一策”、“一村一品”的要求和宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，明确帮扶任务，区分帮扶方式，细化帮扶措施，共筹建100多万爱心帮扶基金，做到各家各政策、治贫精准发力。丁锋说：“当前‘两学一做’学习教育在各级党组织火热开展，市委书记夏锦文要求我们学有实效，做有实绩。推进精准扶贫，帮助贫困村脱贫，帮助贫困户致富，正是‘做’的具体体现。我们将紧紧围绕强村富民达新标，争取到2019年帮扶村集体经营性收入达到80万元以上，贫困户人均8000元以上，坚决完成市委市政府下达的扶贫攻坚任务！”

作为“2016民生示范工程”专家评委之一的人民日报社《民生周刊》杂志社总编辑全世杰感叹地说：在全国这一千多家竞争单位里，镇江交通之所以能够脱颖而出，就是因为他们帮扶工作始终尊重科学规律，通过开展道路扶贫、项目扶贫、产业扶贫等真抓实干的手段来实现帮扶目标，取得了显著的成绩。国务院扶贫办相关领导称赞道：有一句话说的很好——开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”，在扶贫攻坚战中，镇江交通人发挥自身优势，因地制宜，探索出的多渠道、多元化的精准扶贫新路径值得更多关注和学习。（张建霞 任一鸣）