地方供暖 收费名目何其多

编者按：第24期《民生周刊》刊登了山西岢岚县读者裴新华撰写的《集中供暖绑定收费 威胁不缴费就断暖》一文，反映岢岚县收取集中供暖管网费等情况。文章刊出后，多名读者向本刊反映，山东、河北多地地方政府在供暖收费方面存在违规情况，收费标准不统一、收费细目不公开、随意收取现象突出，地方百姓因取暖费维权事件逐年增加，政府公信力严重受损。

供暖收费：看不懂的迷雾

城市集中供热工程建设集资费俗称暖气开口(户)费，2001年原国家计委、财政部下发《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》，规定取消暖气集资费。山东省物价局、省财政厅于2001年9月转发上述文件，明确规定取消城市集中供热工程建设集资，将其统一归并为城市基础设施配套费中，不得再另行收取专项配套费。

然而，在山东一些市县，暖气开口费却屡禁不止。山东滕州今年就有10个小区进行集中供暖改造，市里明文规定暖气开口费为每平方米82元。居民为了能供暖，不得不缴纳了费用。难以理解的是，我所在的荆善安居小区有几栋楼的标准却是每平方米57元，业主们去讨说法，居委会给出的解释是那几栋楼购房款中已经包含25元基础设施配套费。几年前，滕州一小区改造，暖气开口费标准也是82元，居民缴费后集体找相关部门，之后按户退回500元。

真不理解，暖气开口费到底该不该收，收费标准为什么无法统一，到底是按中央、省里的文件，还是市、县的规定？集中供暖本应该属于惠民工程，不仅减少环境污染，也减轻了资源浪费。市民的诉求其实很简单，明明白白消费，而不是让供暖收费成了看不懂的迷雾。相关部门乱收费，损害的不只是百姓利益，还有执政者的公信力。乱象丛生的供暖收费应该统一了。（山东滕州  李云）

莫让政策执行时走了样

河北省邯郸市磁县一些小区在按面积收取暖费的同时，还捆绑收取热计量表钱，收费标准为120平米以下每户2450元、超过120平米每户2900元。据热力公司工作人员称，今年不装热计量表，也不会按热量计费，但就是要求用户交这个钱，否则就可能断暖。

笔者就是签字承诺会交计量表钱后，家里才通暖的。另外，奇怪的是并不是每个小区都交。

《邯郸市民用建筑供热计量管理办法》规定，建设单位应当与供热单位签订合同，确定热量结算点，并在该结算点安装热计量装置，建筑物热力入口和用户的供热计量装置、室内温度调控装置的购置及安装费用应纳入房屋建造成本，不得向业主进行价外收取。

国家实行按热量单位计费方式收取暖费本是好事，可某些部门和单位却在执行时走了样，加重了群众负担，使一些贫困群众因交不起表钱而被迫停暖。制定好的政策固然重要，可确保这些政策不变味、不打折扣地落实到老百姓头上，这才是改革的初衷啊！（河北邯郸  萧剑锋）