关注：1+1产业联盟 探索全新惠民公益

12月18日， “1+1民生惠民公益工程”启动暨广告产业联盟和全国商品可追溯产品现场采购签约大会，在北京全国农业展览馆举行。

本次活动由中小企业合作发展促进中心、人民日报社《民生周刊》杂志社、中国红十字会总会事业发展中心、中国拥军优属基金会学雷锋基金管理委员会、全国绿色农业基地管理办公室联合主办。

全国第九届、第十届、第十一届全国政协副主席白立忱出席开幕式，全国政协委员、人民日报社原副总编辑陈俊宏，农业部原副部长宋树有，民政部原副部长张文范等出席并发言。

本次活动形式新颖，内容丰富，除主题论坛外，还有退伍军人、大学生、单亲妈妈创业帮扶项目、广告产业联盟、商品质量追溯产业联盟启动仪式。活动专门开辟了1+1民生惠民公益工程（广告、农业、美业、食材、房地产）合作论坛暨产业合作签约环节。

1+1民生惠民公益工程启动新闻发布会现场

新型产业模式

9月，在中国拥军优属基金会、北京各省市驻京机构商务协会等单位共同指导和支持下，由壹家壹商业发展有限公司等单位承办的1+1商业发展平台迅速落地，与此同时，开始筹办成立中国1+1产业联盟。

谈及1+1产业模式，壹家壹商业发展有限公司董事长何珊解释，“在这一模式中，所有参与者的每一元钱将能实现两次消费，体现实实在在的增值消费，让大家在生活中感受到国家惠民政策无处不在。”

“联盟通过发展实体产业以及对中小微企业扶持的方式，响应国务院号召，从而把实惠和健康带给普通百姓。”何珊说。

据介绍，中国1+1产业联盟将在全国开设5万家1+1社区惠民店，联动全国100万家以上服务业联盟商户、1100家农业龙头企业、1100家广告公司、1100家酒业公司、1万家以上品牌企业。

作为一种新型产业模式，该联盟将秉承拥军惠民及支持老区经济发展理念。

何珊谈道，除了共同促进实体经济发展外，联盟成员还将致力于做老区产业经济发展的推手；打造全国复转军人、大学生、单亲妈妈创业就业平台，探索创新中国公益产业的模范。

据悉，作为一项民生惠民项目，1+1产业联盟将在全国5万家社区惠民店安排解决全国30万人就业难题，即“每个店将会安置6名烈属、复转军人军属、大学生或单亲妈妈就业创业”。

四大板块

按照规划设计，1+1社区惠民店及联盟商户、安康餐桌农业产业联盟、1+1联盟银行和广告产业联盟，这是构成中国1+1产业联盟的四大板块。

其中，1+1社区惠民店及联盟商户由壹家壹商业发展有限公司主要负责。除了在全国开设5万家1+1社区惠民店外，还将在每家店周边发展20家联盟商户。依据联盟规则，社区惠民店与联盟商户互动消费、联动发展。

在惠民店内，将设立红色老区特产专柜。为符合标准的红色老区特色产品提供品牌、营销、市场、销售、金融服务等一揽子服务，从而真正拉动老区特色产业发展，促进老区经济繁荣。

安康餐桌产业联盟还将为城市家庭提供有机、绿色、无公害的农产品。为确保食品安全，安康餐桌产业联盟将建立完善成熟的溯源系统。从肥料、饲料等源头环节着手，采用先进的种养殖技术生产有机、绿色、无公害、地标及富硒产品，然后与全国1100家农业龙头企业进行战略合作。

为确保产业模式健康发展，1+1联盟银行将以新型的金融和产品为联盟企业提供快捷有效的金融支持。以金融为工具，实现产业联盟系统的良性循环，从而拉动实体产业的健康快速发展。

该项金融服务涉及的领域为全国农牧业、低空通航产业、新能源产业、社区实体店产业及文化广告产业等。

为做好企业的品牌形象宣传，此次还成立了广告产业联盟。该联盟是由人民日报社《民生周刊》杂志社，携多家传媒机构共同发起主办的全国全媒体综合服务机构。联盟将以全媒体为资源，帮助联盟企业提升品牌形象。

民生惠民

1+1民生惠民产业模式出台有其特殊的时代背景，全国政协委员、人民日报社原副总编辑陈俊宏说，在经济新常态下，我国发展进入新阶段，新的业态、生产模式不断出现。

“政府通过优化政策设计，为创业创新创造宽松的政策环境。”民政部原副部长张文范谈道，今年以来，国务院和相关部委就出台了13个关于促进创业创新的文件，其中包括了简政放权、金融支持等多个方面的鼓励扶持政策，以此为大众创业松绑。

“不仅如此，2015年国务院设立了总额在400亿元人民币的国家新兴产业创业投资引导基金来助力创业创新。”他说。

在“大众创业、万众创新”战略推动下，本次活动的主旨是通过创新公益、产业模式搭建“抱团取暖”的平台。“平台旨在通过创新公益产业模式，扎实推进惠民工程项目。”主办方负责人谈道，通过城乡、养老、社区、物流与互联网平台融合，进行民生相关产业、产品的多边服务和交易。通过探索全新的惠民公益模式，推动城乡一体循环产业的可持续发展。

全新形式的1+1民生惠民工程将更好地服务城乡、社区和社会特殊人群。据介绍，该项目的实施将会在订单农业、食品安全、农民增收、生态环保、循环产业等方面为“三农”发展带来实惠。

此外，1+1民生惠民工程更是一个优质的创业、就业平台。

“这个产业模式不仅能推动老区产业经济发展，还能带动全国复转军人、大学生、单亲妈妈创业就业，从这些角度看这个模式的意义重大。”张文范谈道。

中国有6.7亿网民、413万多家网站，“互联网+”是产业发展路径之一。“联合起来推进‘互联网+’战略的落实。”陈俊宏说，1+1民生惠民工程的启动，符合“互联网+”战略的要求，所搭建的城乡社区创新创业平台也能更好地促进消费升级，提升民众的生活品质。（《民生周刊》记者：郑智维、杨丽萍）