韩长赋农业访谈：怎么走好农业化道路

韩长赋农业访谈：多重风险和矛盾倒逼农业“调结构、转方式”，这是针对农业发展的一个很好的措施。

记者：会议指出，要积极推进结构调整，加快转变发展方式，不断提高农业综合效益和竞争力。为何要“调结构、转方式”，我国农业持续稳定发展面临哪些挑战?

韩长赋：最近，我国农业现代化加快推进，但各种风险和结构性矛盾也在积累聚集，农业访谈突出表现在：

——农业资源偏紧和生态环境恶化的制约日益突出，多年来资源条件已经绷得，农业面源污染、耕地质量下降、地下水超采等问题日益凸显;特别是温饱问题解决后，社会公众对生态环境和农产品质量安全要求更高，迫切需要加快转变农业发展方式。

——农村劳动力结构变化的挑战日益突出，农村劳动力大量转移，务农劳动力素质结构性下降，农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题突出，今后“谁来种地”“如何种地”的问题已很现实地摆在我们面前。

——农业生产结构失衡的问题日益突出，区域布局与资源禀赋条件不尽匹配，北粮南运与南水北调并存;粮经饲结构不合理，一些农产品库存增加与部分农产品进口增加并存;种养业结合不紧、循环不畅，地力下降与养殖业粪污未能有效利用并存。

——农业比较效益低与国内外农产品价格倒挂的矛盾日益突出，一方面，国内农业生产成本持续上涨，农产品价格却弱势运行，导致农业比较效益持续走低;另一方面，国际市场大宗农产品价格下降，已不同程度低于我国国内同类产品价格，导致进口持续增加，成本“地板”与价格“天花板”给我国农业持续发展带来双重挤压。

这些农业访谈问题都不是短暂现象，农业访谈阶段性特征。这都倒逼着农业必须“调结构、转方式”。

记者：农业“调结构、转方式”的重点在哪?

韩长赋：推进我国农业“调结构、转方式”，要坚持以改革为动力，以科技为引领，以法治为保障。

调结构，重点是根据市场需求变化和资源禀赋特点，科学确定主要农产品自给水平、生产优先序和区域布局，在确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的前提下，不断优化种养结构、产品结构、区域结构。

转方式，重点是推动农业发展由数量增长为主真正转到数量质量效益并重上来，农业访谈以及农业是很重要的，只有做好农业就能牵动经济的发展。由依靠资源和物质投入真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。