柴发合：污染物控制须付出超常代价

雾霾频发，大气重污染已经成为我们社会不可承受之痛。我们国家的大气污染情况，除了长期的空气质量差、污染比较重之外，还有一个非常重要的表现形式——雾霾频发。

回望过去两年，2013年1月连续五次发生大规模雾霾；今年2月，京津冀地区持续七天处于重污染状态，一直延续到东北，这在历史上都是极其少见的情况。

面对如此严重的大气形势，中国环境科学研究院做了大量的研究，发现大气污染的形成，最主要的原因是燃煤、机动车排放、工业排放、扬尘，还有其他社会活动所带来的污染。

所以目前我们处于一个整体的污染爆发的状态。我们今天碧水蓝天的主题非常好，这是一个动员，让我们大家一起来面对、分析、想办法解决这个问题。

追求蓝天，我们已经在行动的路上。我国第一个出台了大气污染防治行动计划，这个计划为我国未来十年提出了大气污染防治的目标，并且提出了十条比较重要的大气污染防治的措施，也就是大家所说的“大气十条”。

在“大气十条”的指导下，从中央到地方人民政府都在行动。今年以来我到下面走访时，看到大家都在行动。走访的过程中还发现了一个规律：只要是地方政府真的更新了他们的观念、投入了巨大的力量来防治大气污染的，地方的空气质量改善一般都能见到成效，有的地方的PM2.5浓度下降了8%到10%；个别地方由于执行力度不够，大气质量改善的效果并不明显。严格执行“大气十条”会给地方经济带来一定影响，但现在不是强调经济影响的时候。

大气污染状况在我们国家从南向北是形成梯度的，京津冀地区PM2.5在106微克/立方米左右，长三角大概是56微克/立方米左右，珠江三角洲大概47微克/立方米左右，形成大气污染状况自北向南递减的梯度。

“重污染的地区首先要解决的是京津冀，我们要把重污染的帽子给拿下来，因此我们进行了非常有效的重污染应对措施，使得我们重污染的程度确实降低了，但要意识到，重污染的性质依然没有改变，形势依然严峻。

要实现现在空气质量标准所规定的目标，还需要付出艰苦的努力。艰苦在于我们现在正在进行的空气污染防治的强度和力度是世界上任何一个国家都没有的。

所以我们必须付出超常的代价，包括我们的污染治理代价，包括有可能在局部要牺牲经济发展的代价，来把污染物控制做好，真正实现我们的目标，为老百姓提供良好的大气环境。

我个人坚信，虽然我们的路上还有许多困难，还有许多难点，但是只要我们全民一致，以创新的精神来控制大气污染，以科技的支撑来防治大气污染，我想我们的目标还是会一步一步的接近。

（本刊记者丁筱净根据录音整理）