京畿“南大门” ：涿州

编者按

日前，北京地铁已确定直通河北燕郊、固安、涿州，对于常住河北的通勤族来说这一消息振奋人心。刚刚获得中央政治局会议审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》表明，随着京津冀交通一体化的发展，不远的将来，京津冀有望形成一小时都市生活圈。涿州的先天地理优势加上后天政策推进，“天下第一州”涿州渐入人们视野，焕发出异于往日的光彩。

涿州市地处北京西南部。据不完全统计，目前在涿州市生活的常住人口中有多达一万人在北京市工作，乘坐高铁从北京西站到涿州东站仅需25分钟路程，交通的便捷让双城生活成为可能，也让京津冀一小时都市生活圈初见雏形。有专家称，一小时都市生活圈对中国经济的作用将凸显出各种效应，不仅能大范围地扩大商机，更能带动城市间的产业优势互补，一小时生活圈所形成的一体化市场还能散发出强大的辐射，有效地加速周边发展。位于北京“南大门”的涿州也自然而然地处于这种效应的范围之内。

涿州可谓是京津冀一体化中河北方面的先拓地，其精准的角色定位使这座城市在发展过程中思路清晰，方向明朗。随着京津冀协同发展的纵深推进，涿州始终坚持把对接北京作为全市率先发展的重大战略选择，围绕建设“京畿文化生态名城，世界城市功能新区”的总目标，全力推进“文化引领、产业振兴、创新驱动、区域统筹”四大主体战略，深入开展了园区建设、新型城镇化和环境优化“三大战役”，努力打造首都产业与功能的承接地、京津冀协同发展的示范区。

对接医疗 基础扎实

涿州之所以能够在京津冀一体化中取得先机，首先来自于它毗邻京津的区位优势，但在当今世界，仅凭地理位置的优越谋取发展相当于“坐吃山空”。在医疗方面先知先觉的产业积累使得涿州的医疗产业得到了较快发展，目前医疗产业已初具雏形。在当前形势下，承接北京医疗功能外移，发展壮大涿州医疗卫生工作是涿州市今后一个时期医疗卫生工作的一项重点内容。

涿州市政府将积极引进技术，培养尖端人才，吸引北京知名三甲医院设立分院或共建特色专科、健康产业基地，利用北京丰富的医疗资源优势，实现自身更好更快发展。不在北京发展大型医疗机构是北京城市规划的重要方向，这也是涿州对接北京医疗产业的绝佳机会。301医院涿州培训基地的落地，成为涿州医疗产业的发展龙头，为医疗产业上下游产业的拓展打开了产业之门。

产业承接 服务创优

今年，河北省新增8个省直管县（市），涿州就是其中之一，在京津冀协同发展未提升为国家战略之前，涿州就先知先觉，开始积极与北京等地展开合作，一批大型的央企及重要行业的企业入驻涿州，让涿州更有充足的优势成为省直管的试点县（市）之一。省直管也为吸引外来投资、承接北京转移项目创造更多有利条件。

记者从涿州市政府获悉，2015年，涿州市列入全省重点前期项目有三项：分别为京冀协同长安（涿州）产业园、京能热电联产一期项目和中国农业科技园。在承接北京产业转移方面，涿州市以总投资300亿元的北京•亦庄涿州园区项目为承接北京产业转移的新起点、新契机，普洛斯大型物流项目、长安汽车产业园项目、涿州保障基地等一系列承接北京转移的项目已经落地或即将落地。

良好服务环境是根本。有区位优势但不一定成为竞争资本，河北与天津，即便在河北内各城市间的竞争也正随着京津冀一体化日渐白热化。在产业基础、区位交通等基础条件相类似的情况下，良好的产业服务是赢得商业发展的根本。涿州市商务局副局长王宝堂在接受中国城市报记者采访时表示，目前涿州的核心商业并不明显，现在的商业布局主要还是服务于涿州，并不像北京的新发地、木樨园，可以服务一整片区域，因此涿州现在还将打造服务于北京的物流产业，来弥补这个空白。

加快京津冀一体化发展，涿州正在加速度前进。涿州的发展，在某种程度上，就是河北省推进京津冀一体化的一个缩影。京津冀区域中各城市之间，利用自己的产业特点，进行优势互补，形成合理分工、合作竞争的发展格局，才是“一体化”得以实现的重要途径。记者 孟航