魅力古城 绿色辽阳扬帆起航

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邢国华 

编者按：

5月14日，2015年深入实施《国家新型城镇化规划》重点工作电视电话会议召开，总结交流了新型城镇化工作进展情况，部署了2015年推进新型城镇化工作重点。

随着《国家新型城镇化规划》的全面落实推进，一个个农村逐渐以新的城市面貌展现在世人面前。而作为承载着2300年历史、极具发展潜力的新兴工业城市，辽阳一直在新型城镇化的道路上不懈努力着。

地处辽宁省中部的辽阳，哈大铁路、沈大高速公路纵贯南北，辽西铁路横跨东西，优越的地理位置及重要的战略价值决定了其在古代东北地区不可替代的中心位置。今天，在新型城镇化的大潮中，昔日的“中心”也在努力，奋勇争先。

科学布局 协调发展城镇化

辽阳市2015政府工作报告中指出，2014年以河东为龙头的新城建设加快推进，基础设施日趋完善。报告中还提到要“积极稳妥推进新型城镇化”，坚持规划先行，加强城市设计，做好“显山、秀水、增绿、治污、限高、减量、简色、留白”的专项规划，加大老城区改建力度，努力实现城市、人、环境、发展的有机融合。

4月28日，辽阳市推进新型城镇化工作会议召开。

辽阳市委书记王正谱在会上指出，布局问题是推进城镇化的重要前提。实施新型城镇化，关键是要做到规模适度、协调发展、宜居宜业。一要坚持市、县两级共同推进。二要抓住老城区和新城区、县城和中心城镇、城中村和城边村，以及乡村建设这些战略重点，实施协调发展。三要按照辽阳市推进新型城镇化意见中确定的“一区两轴两翼”来布局。

王正谱强调，要更加注重环境、生态、文化和文明等形态问题。应通过推进新型城镇化，使全市做到环境优美、整洁有序、功能完备、适宜人居。同时，把“集约、绿色、低碳、智能”的新型城镇化理念贯穿到城市建设的各个领域、各个环节。王正谱还要求，城市建设不能千城一面，要建成不同的风格，体现文化的多姿多彩。还要通过加强精神文明建设，塑造新型城镇文化，提升人的文明素质。

文明城市 人人争学雷锋

文明城市是衡量一个地区社会文明程度和市民文明素质的综合性荣誉称号，反映了该地区经济、政治、文化、社会和生态文明建设的整体水平，也是推进新型城镇化、构建和谐文明社会的重要一环。经过不懈努力，辽阳市不仅连续七次荣获全国“双拥模范城”称号，更于2014年一步跨入“全国文明城市提名城市”行列。

市委书记王正谱对此作出重要指示。他指出，对内凝心聚力方面，不仅要从道德层面上开展各项活动，如“学雷锋”活动、“郭明义爱心团队”的拓展和建设、“善行义举榜”、“好人榜”、文明城市建设等工作；还要围绕中心服务大局，如辽阳振兴、民生改善、城市管理、基层组织建设等。

作为雷锋第二故乡，辽阳抓住了这一得天独厚的优势。据辽阳市委宣传部相关负责人介绍，辽阳市委、市政府紧紧围绕“传承雷锋精神，争做雷锋传人”的主题，在全市开展学习、践行雷锋精神活动。“我们在多年的活动中找到了一个‘法宝’，就是变‘政府喊，群众看’为‘政府、群众一起干’。通过在教育中培养，在实践中塑造，在管理中强化，在环境中熏陶，振奋起辽阳人的精气神。”该负责人告诉中国城市报。

据该负责人介绍，辽阳建起了雷锋纪念馆、雷锋收藏纪念馆，成立了以弘扬雷锋精神为宗旨的辽阳交通广播电台雷锋车队，成立了“雷锋战友报告团”。为了适应新形势，辽阳市还将学雷锋活动注入了时代内容，先后建立起167支郭明义爱心团队，深入开展以助学、助医、助贫、助残、助弱为主要内容的“象学雷锋那样学郭明义，跟着郭明义学雷锋”活动。

蓝天绿水 发展不忘环境

据了解，辽阳在新型城镇化建设中特别注重生态环境的保护，更是把“天更蓝、山更绿、水更清”作为生态环境保护的座右铭。

辽阳市委宣传部负责人告诉中国城市报，辽阳启动了“青山工程”，预计年内完成封山育林围栏，开展大规模造林绿化，改善生态环境。还要推进“碧水工程”，抓好太子河流域辽阳段生态治理，加快乡镇污水处理厂建设，保护好汤河水库饮用水源。同时，实施“蓝天工程”，加强重点企业脱硫装置建设，提高空气质量。

可喜的是，辽阳万元GDP综合能耗下降4%，主要污染物实现达标排放。淘汰小钢铁企业67家；在全省率先实现了“一市一县一热源”、全面完成了水泥生产线脱硝工程；“气化辽阳”工程更换油气两用出租车1100台，更新节能公共汽车100辆。这一系列的动态，显示了辽阳市委、市政府的魄力和整治环境的决心，大大改善城市的环境质量，“天更蓝了、山更绿了、水更清了”。

辽阳的创建，因春风化雨，而润物无声；因不择细流，而波涛汹涌，辽阔激越。其所形成的巨大“渗透力”，在潜移默化中影响着、改变着辽阳人，改变着这个城市的面貌。展望未来，虽然前路仍然充满未知的险阻，辽阳的城镇化之路却仍让人充满期待。