中国时隔6年再次上调烟草税 专家称意在控烟

从昨天(10日)开始，中国卷烟批发环节税率由5%提高至11%。与此同时，烟草的批发价格也同步上调6%。业内人士表示，上调烟草税凸显了中国控烟的坚定决心，未来或将继续上调。　　

中国财政部、国家税务总局日前下发通知称，自5月10日起，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按每支0.005元加征从量税。国家烟草专卖局也在同一天下发通知，明确了价格调整方案：所有卷烟批发价格均上调6%，并按照零售毛利率不低于10%的原则同步提高建议零售价格。

记者10日走访发现，目前多数零售商已将香烟零售价格提高，上涨额度为原先零售价的10%左右。零售商店店员告诉记者，几天前，不少消费者已经赶在香烟涨价前到店里进行了“抢购”：

“昨天基本都卖光了，今天加货的呀。”

“这两天卖的挺多的，整条整条的，就这两天。”

在记者采访的过程中，虽然许多买烟的消费者对香烟涨价存在不满，但也有一些消费者表现淡定，表示涨价了就不抽烟或者少抽烟：“(涨价也)肯定会买，毕竟也抽烟，(不过)可能会减少抽烟的量吧。”“还是能接受的，但会少抽烟，毕竟对身体不好。”

中国是世界上最大的烟草生产国和消费国。根据国家卫生计生委的数据，全国吸烟人数超过3亿，15岁以上的人群吸烟率为28.1%。中国财政部财政科学研究所所长刘尚希表示，此次烟草消费税调整是中国消费税改革的重要组成部分，也凸显了中国政府控烟的坚定决心。

“烟草消费税的调整是整个消费税改革的一个组成部分，也是其中的一个不足。那么这么做也是要进一步的增强消费税、调节消费行为的这个作用。按照消费税改革的整体思路，就是针对这种“三高”的消费行为，要进一步加大调节的力度。那么很显然，烟草的消费应当说不是一种健康的消费。世界卫生组织也是一再的督促中国就提高烟草消费税的税额以控制吸烟，这对全民健康是有利的。那么看起来，这个既是消费税改革的一个步骤，同时也是符合全民健康、健康中国的大思路。”

中国烟草消费税分别于1994年、1998年、2001年、2009年进行过四次调整。2009年的调整中，在生产环节，调整了计税价格，提高了消费税税率，同时，卷烟批发环节还加征了一道从价税，税率为5%。

目前世界烟草平均税率在60%左右，一些发达国家烟草税甚至高达75%，此次调整后，中国实际烟税税率增加到51%。专家认为，未来烟草消费税或将继续上调。(记者 朱宛玲)