山东省烟台市市长郑德雁：奋力走在前、挑大梁、作贡献

山东省烟台市市长   郑德雁

2024年5月，习近平总书记到山东考察时发表重要讲话，赋予山东“走在前、挑大梁”的使命担当。

烟台市作为山东省“三核引领”城市（加快构建济青烟“三核引领”发展格局，提升3个万亿级城市能级，持续提高要素集聚能力和城市竞争力影响力，增强辐射带动作用），深感重任在肩、使命如磐，将坚定扛牢使命担当，深入贯彻习近平总书记考察山东重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、全国两会部署要求，夯实全国第一方阵发展地位，增强全省“三核”城市引领力，奋力走在前、挑大梁、作贡献，努力为全国发展大局贡献烟台力量。

▲位于烟台龙口的裕龙岛炼化一体化项目

在推动经济平稳健康发展中“挑大梁”

烟台牢牢把握中央“五个必须统筹”重要关系，不断夯实“稳”的基础，激发“进”的动能。

做强项目支撑力，实施总投资1.3万亿元的351个省市级重点项目，突出抓好4个千亿级、32个百亿级、266个十亿级项目建设，持续构建“千亿领航、百亿支撑、十亿带动”的重大项目建设格局，以源源不断的大项目好项目支撑高质量发展。

挖掘消费新活力，深入实施“两新”政策，开展“一路山海·烟台购”消费促进年活动，积极发展首发经济、银发经济、冰雪经济、赛事经济，打造演唱演艺、国潮风尚等消费新场景。用好免签政策，策划推出岛链游、“微醺”游等精品旅游线路，打造“仙境海岸游”城市核心文旅品牌，力争全年接待游客突破1亿人次。

提升产业竞争力，实施16条重点产业链培育计划，构建产业垂直生态体系，打造万亿级世界一流绿色石化产业基地，升级汽车、高端装备、有色及贵金属、电子信息、食品精深加工等千亿级优势产业，培强航空航天、生物医药、清洁能源等战略性新兴产业，积极培育前沿材料、生命科学、先进装备等未来产业，高标准建设省级未来产业先导区，争创国家新型工业化示范区。

在改革开放创新中“当先锋”

烟台传承全国首批沿海开放城市风尚，激活高质量发展“一池春水”。

坚持以改革破难题，认真落实党的二十届三中全会部署的改革任务，紧抓国企改革深化提升、园区整合优化等重点改革，推出一批先行示范举措，形成一批在全国可复制推广的烟台经验。

坚持以开放激活力，树立全球视野、服务国家大局，提升自贸区、综保区等开放平台能级，以烟台—大连“双城联动”衔接东北全面振兴战略，以建设铁海联运中欧班列嵌入“一带一路”互联互通网络，以打造全国对日韩消费品集散中心融入RCEP贸易圈，建设链接东北亚、联通东三省、促进双循环的重要枢纽城市。

坚持以创新增动能，推动科技创新和产业创新融合发展，高水平打造中日韩创新合作中心、国家微纳制造创新中心、东方航天港研究院等高能级平台载体，构建一流创新生态，广纳天下英才，让创新成为烟台最鲜明的时代特征。

在经济社会全面绿色转型中“树标杆”

烟台项目化、清单化、责任化落实山东省政府《支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案》，加快生产生活方式绿色变革。

聚力搭建高能级合作平台，争取中国（山东）—中东欧国家绿色发展合作中心落地，办好2025绿色低碳高质量发展大会，发起成立“国际零碳岛屿合作组织”，积极参加第30届联合国气候变化大会，进一步深化与岛屿国家和地区的合作。

聚力打造高质量发展载体，建设总投资7000亿元的核电、风电、海上光伏、LNG四大千万级清洁能源基地，打造中国北方清洁能源中心。加快崛起夹河·幸福新城，打造全国“四好”城区样板。突破发展丁字湾新型能源创新区，争创国家级绿电产业园。

聚力塑造高品质生态环境，持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，科学布局生产、生活、生态空间，开展零碳供暖、绿色建设、低碳出行等绿色低碳全民行动，建设北方最美生态城市。

在推动共同富裕中“走在前”

烟台深入践行以人民为中心的发展思想，持续增强“城市生长力”，让市民听到城市生长的声音，感受到蓬勃向上的力量。

聚焦群众高品质生活，办好重点民生实事，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，打开城市空间，推动公共基础设施、公共服务设施等资源面向市民共治共享，建设全龄友好型城市。

聚焦企业高质量发展，扎实推进“高效办成一件事”，深入开展营商环境创新提升行动，深化产业链服务推进工作机制，做到有求必应、无事不扰，让广大企业在烟台舒心经营、安心发展。

聚焦城市高效能治理，用好城市运行综合管理平台、镇街综合数据平台、“政企通”综合服务平台、数字联合检查平台，构建上下贯通、执行有力的城市数字化治理体系，让城市治理更有温度、群众幸福更有质感。

原文刊载于2025年第7期、3月31日出版的《民生周刊》杂志

原标题：《增强“三核”城市引领力  奋力走在前、挑大梁、作贡献》