陕西眉县：着力打造“五个社保” 健全社会保障体系

近年来，陕西省宝鸡市眉县社会保障工作实施全民参保计划，筑牢社会保障，全力做好保障和改善民生工作，健全多层次社保体系，进一步织密扎牢社会保障“安全网”，着力打造“全民社保”“暖心社保”“数字社保”“安全社保”“服务社保”，奋力推进眉县社会保障事业高质量、可持续发展。

打造“全民社保”，实现服务向基层延伸。眉县人社局深入实施全民参保计划，开展精准扩面行动，聚焦断保人员、新业态从业人员、农民工、灵活就业人员等群体，县、镇、村三级联动，努力把更多人纳入社会保障体系，不断提升参保缴费质量，稳步提高社保待遇水平，为人民群众提供更可靠更充分的社会保障。联合税务部门，实时掌握参保数据，实时跟进，及时向进度落后村组调集力量、集中攻坚。安排精干力量下沉企业，实地核查企业全员参保、按实缴费情况，确保每一名企业员工的合法权益得到保障。坚持把健全社会保障体系作为推动人社事业高质量发展的坚实支撑，通过在精准实施全民参保计划、全面走访宣传引导、分类施策精准扩面等工作方面持续发力，积极推进各险种参保扩面。全县城镇职工、机关事业、城乡居民、失业和工伤保险参保人数分别达3.65万人、1.1万人、14.61万人、1.08万人、2.4万人。

打造“暖心社保”，实现服务向民心聚集。眉县人社局持续实施“社保服务进万家”行动，解决群众难点堵点问题，对特殊群体、用工人数多的企业，成立社保政策宣讲团，紧紧围绕4大产业园区6大重点产业链开展“送政策、解难题、优服务、促发展”专题活动。针对老年人等群体设立业务办理绿色通道，提供从接待、答疑、受理到办理、反馈的“一站式”便民服务；扎实开展“人社工作进园区”“局长走流程”活动，高效推动办事环节优化、证明材料精简等措施落实落地。深入开展“社银一体化”合作，企业职工养老保险无视同缴费年限人员退休“刷脸办”、待遇申领业务网上办、退役军人养老保险关系转移接续“总对总”等便捷业务，城乡居民养老保险参保、查询等高频服务事项。积极在全县打造12个城乡居民养老保险村级便民服务示范点，推进“五个不出村”到“七个一次不用跑”服务模式。

打造“数字社保”，实现服务向网上拓展。眉县人社局让数据多跑路，群众少跑腿。将传统服务方式和智能化服务结合，借助社保经办数字化转型试点，综合运用数字技术，赋能社保经办服务体系，加快推进“一件事一次办”，提升服务效能。建强2个平台，做实“眉县职工退休一件事”和“社保卡一件事”经办，让服务更高效。结合“金保工程二期”社保一体化信息系统，实现数字化自动推送；实行社保基金智能化监控，限时办结、超时预警、报警事项全程留痕。建强“一站式”共享平台，让服务更精准。打破部门数据“壁垒”，实现人社、税务、公安、民政等五部门数据互联互通，信息实时共享，动态掌握参保、缴费和领取社保待遇状况。建强“一卡通”数据平台，让服务更便捷。不断增强电子社保卡社保服务功能，目前，通过社保卡可享受就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等多项全国服务，社保卡持卡率达到99%。

打造“安全社保”，实现服务向严管靠拢。眉县人社局着力构建人防、群防、制防、技防“四位一体”社保基金监管防范体系。深入开展“警示教育月”活动，教育引导工作人员知敬畏、存戒惧、守底线；组织开展社保基金交叉检查，健全完善经办管理、内控稽核、检查追查等制度，进一步扎紧社保基金管理制度笼子。定期比对各险种数据，常态化筛查疑点数据，有效防止社保基金跑冒滴漏，牢牢地守护好人民群众的养老钱。以养老社保领域集中整治工作为契机，坚持“小切口、大深入”，集中纠治群众反映强烈的突出问题，梳理业务经办过程中的风险点，内部建立各社会保险经办机构数据比对机制；外部实现民政、公安等多部门联合信息数据共享机制，修订完善相关制度机制，科学制定防范化解措施，不断提升业务经办风险防控能力，有效保障基金安全。今年以来，自查协查数据1.93万条，开展数据核查比对2.93万人次，核查上级下发疑点数据166条，排查整改问题22个。

打造“服务社保”，实现服务向新风汇聚。眉县人社局践行经办就是服务理念，为高龄老人等特殊群体开展“上门认证”“帮办代办”等暖心服务；为农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等群体，及时提供“政策解答”“申报指导”等社保服务，持续推进社保业务“就近办”“掌上办”服务事项，不断满足参保群众“就近能办”“多点可办”服务需求，全面提升社保经办服务水平，让企业和办事群众获得感更足、幸福感更强、安全感更高，实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”。针对不同保障群体的不同需求，提供精细化、专业化的社会保障服务。截至目前，眉县人社局共为新办理退休人员发送养老金核定金额告知短信16104人次，主动为单位、群众审核人事档案共3728份，为3089名老人提供上门认证服务。失业保险稳岗返还推行“免申即享”经办模式，由经办机构多方核算，对符合条件的企业返还资金，直接拨入企业账户，今年累计拨付191户163.45万元。

站在新的历史起点，眉县人社局将全力打造“五个社保”建设，奋勇担当、驰而不息，在保障和改善民生上展现新作为、新担当，进一步织密社会保障安全网，为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障，切实推动社会保障事业高质量、可持续发展，不断增强人民群众获得感。