关注民生周刊

微信
微博
微博|微信|客户端
中国社区人民日报全媒体平台
当前位置:首页 > 中国社区

江苏南京雨花台区:推进“四融治理” 深化“五社联动”

来源:民生网2024-12-16 13:32:59

编者按:11月30日,由人民日报社《民生周刊》杂志社主办的第二届城乡社区高质量发展论坛暨2024全国城乡社区高质量发展典型案例发布会在人民日报社举行。江苏省南京市雨花台区委社会工作部部长宋海红出席论坛并发言。

以下为发言全文。

江苏省南京市雨花台区作为典型的城郊接合部,既有板桥、古雄等村居社区,也有南京南站、中国软件谷等区域建设的高档商品房集聚社区,还有梅山钢铁厂、绿洲机械厂等建立起来的老旧厂矿社区,给我们基层社区治理带来不少的难题。在国家部委和省市部门的关心指导下,我们在基层社区治理上大胆实践探索,深化社会组织培育赋能和创新特区打造,推动社区治理从“四聚三联动”向“四融治理”创新蝶变,走出了一条具有雨花特色的治理路径。

今年3月12日雨花台区委社会工作部成立以来,面对社区治理的新形势、新任务、新要求,我们紧紧围绕“统得起、聚得紧、落得实、做得专”的目标定位,深入践行“五社联动”,持续推进社区治理主体融合、机制融通、资源融聚、方式融汇,在新的起点上不断探索基层治理现代化的特色路径。

一是强化党建引领,带动治理主体融合。推进“党建联盟”,激活辖区内新经济组织、新社会组织、新就业群体等主体,形成党建引领多元共建共治共享的区域化共同体。打造“红领雁阵”。依托社工书院、公益创客学院等载体,建立社工人才培训“两库三体系”(社区工作者人才库、社区后备书记人才库,社区工作者职业体系、管理体系、服务体系),促进社区干部队伍有效发挥社区治理“领头雁”作用。完善“平急机制”,深化市区机关单位与基层街社“双结对、双促进”工作,推动在职党员到社区服务报到,形成并固化挂钩支援基层应急处突机制,有力强化面向基层“平时服务、急时下沉”能力。强化“民主协商”,推广翠竹园社区“四方平台”议事模式,搭建统一规范的“一核多元”民主协商议事平台,有效提升党建引领下社区多元共治的活力和能力。

二是搭建联动平台,驱动治理机制融通。建立区级党建引领基层治理领导协调机制平台,统筹协调各部门和街道社区形成基层治理合力。建设区、街、社“三级联动”的社会组织支持平台,不断完善政府购买服务机制,形成“层级清晰、功能齐全、运行规范、服务专业”的“一体四站”社会工作站管理服务体系。打造社区高质量发展幸福家园行动平台,在中国社区发展协会的精心指导下,打造“四维党建”(以提能强基为重点增强政治领导力、以红色之城为特色增强思想引领力、以联建联动为牵引增强社会号召力、以党员下沉为抓手增强群众组织力)、推进“四心行动”(推进服务促治“润心”行动、平安共护“安心”行动、志愿服务“暖心”行动、人才培养“匠心”行动)、深化“幸福三圈”(5分钟社区商业圈、10分钟文化体育圈、15分钟健康服务圈),不断提升居民“家门口”的幸福品质。

三是做实公益服务,促动治理资源融聚。建立政府财政扶持、基金会支持、企业资助和公众自愿捐款的多元筹集资金机制,与科菲平基金会等签署战略合作协议,每年通过项目运作对接社会资金达600余万元。开展“万人进万家”探访关爱帮扶行动,推动社会工作者、网格员、志愿者等1万余人参与,截至10月底全区共探访关爱困难群体1.46万人、22.13万人次。开展慈善公益路演活动,积极构建多元帮扶体系,链接爱心企业资源,通过“一对一”帮扶结对、举牌认领的形式,多方面多角度多人群实施精准帮扶,今年以来共举办8场活动,募集资金300余万元。

四是完善政策制度,推动治理方式融汇。出台《雨花台区“四融治理”运作规则》《雨花台区社区工作者管理办法》等系列文件,构建了上下衔接、配套完善的社区治理政策支持体系。区财政每年安排1200万元,街道(园区)按照标准配比,用于全区推进社区建设、开展社区治理和服务创新工作。以“智治”促进自治、法治、德治一体化融合,创新打造“及时雨”“雨花E家”数字社区平台,打通“12345”平台、网格化管理等系统数据,上线社区通、小区里、公益行、幸福圈等服务场景模块,截至目前平台注册用户共33.9万人,日均活跃度达到6000余人次。

通过近年来的实践,我们越来越明显地感受到了社区的引领力、感召力、凝聚力持续增强,社区居民的获得感、幸福感、安全感显著提升。下一步,我们将以社区高质量发展幸福家园行动为引领,深入推进基层“四融治理”模式创新,推动雨花基层社区治理取得实实在在的成效。

 

(责任编辑:贾伟)

合作单位

友情链接

民生网新闻热线:010-65363346  010-65363014        投稿邮箱:msweekly@sina.com
违法和不良信息举报电话:010-65363027        举报邮箱:msweekly@sina.com
 京公网安备 11010502042254号    |    互联网新闻信息服务许可证:10120180029    |    京ICP备10053091号-5    |    中国互联网举报中心
《民生周刊》杂志社有限公司运营