社区治理创新交流暨《中国城乡社区治理报告（2023）》发布会在江苏张家港举行

10月30日，由中国社区发展协会主办，江苏省张家港市南丰镇永联村承办，主题为构建“品质社区”新标杆，满足群众对美好生活的向往的“社区治理创新交流暨《中国城乡社区治理报告（2023）》发布会”在张家港永联村举行。第十三届全国政协委员、民政部原副部长顾朝曦到会并讲话。

▲顾朝曦

顾朝曦指出，国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。国家治理现代化的根基在基层治理的现代化，社区是展示党和政府形象的“窗口”，是人民感知社会公共服务效能、民生温度的“神经末梢”，是基层社区自治的平台。中国社区发展协会组织专业力量编制的《品质社区评价指标体系》，契合党中央关于基层治理的新精神，回应了以人民为中心的发展思想，凸显了精细化服务的社会治理理念，可以直观呈现出各地社区治理真实状态，明晰品质社区建设的绩效和短板。有助于党和政府社区治理科学决策，助力提升社区居民的获得感、幸福感、安全感。

顾朝曦对中国社区发展协会致力推进社区治理现代化提出六方面期待：一是持续加强党建引领。二是始终坚持人民至上。三是持续优化服务质量。四是持续助力社区人才队伍建设。五是积极组织好丰富多彩的社区各类群众活动。六是持续完善社会动员机制建设。

▲陈越良

中国社区发展协会会长陈越良以《构建“品质社区”新标杆 满足群众对美好生活的向往》为题作主题报告。他指出，品质社区建设是中国式现代化的重要体现，是维护群众利益的必然要求，也是中华民族自古以来的追求向往。品质社区建设标准化过程中，要坚持党建引领，善于发现社区建设短板，做到标准先行，构建科学的指标体系。品质社区指标体系应从协同运行、社区服务、社区文化、社区生态、社区安全、居民满意等方面进行评价，反映社区发展、社区居民参与公共事务、维护自己合法权益的情况。

会上正式发布了《中国城乡社区治理报告（2023）》。该报告分为总报告、分报告、案例研究和政策文件四部分内容，客观描述了2023年中国城乡社区治理主题内容分布。结合2023年我国城乡社区治理实践的发展情况，报告总结提炼城乡社区治理基本经验，识别剖析城乡社区治理实践短板，进而提出完善城乡社区治理的政策建议。

该报告还选取了江苏省镇江市京口区、四川省成都市金牛区、北京市石景山区等10个地方的社区治理经验进行了案例研究。

该报告主编、东北大学城乡社区建设研究院院长张雷以《2023我国城乡社区治理经验与发展趋势》为题发言并对报告进行解读。张雷认为，2023年我国城乡社区治理顺利完成“应急——常态”衔接机制的切换，治理韧性不断提升，治理结构不断完善，治理机制不断健全，为我国城乡社区治理进入高质量发展阶段奠定了坚实基础。

江苏省张家港市南丰镇永联村党委书记吴惠芳、工信部赛迪顾问总裁助理王高翔、中国城市规划设计研究院城市设计分院院长陈振羽、南京大学社会学院社会学系教授闵学勤分别围绕“永联村创新实践：村域数字乡村信用平台建设经验”“人工智能赋能高质量治理的路径与实践”“从好房子到好社区——完整社区工作历程与思考”“城里有乡，乡里有城：由品质社区走向幸福家园”作了主题分享。

会议还围绕“物业+社区+服务的可持续性模式”“如何发挥社会组织在社区发展中的作用”“统筹发展社区‘一老一小’服务的创新经验”“社区社会企业参与社区的新场景新机制”等问题开展了专题交流。黑龙江省民政厅社会组织管理局、江苏省南京市雨花台区委社会工作部、湖北省宜昌市委社会工作部有关领导交流了社区治理创新经验。

会议发布了《社区（村）党群服务中心星级指标体系》团体标准，进行了《品质社区评价指标体系》团体标准立项发布。

中国社区发展协会还同期召开了第二届理事会第四次会议，审议了2025年开展的重点工作等事项。协会各理事单位，专家委员会有关专家，社区负责人代表等参加了本次会议。

（陈开艳）