实施“四大工程” 推深做实县域共青团基层组织改革“后半篇文章”

近两年来，共青团莱阳市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这一主线，牢牢抓住县域共青团基层组织改革这个发力点，深化“四个注重”工作思路，实施“四大工程”，积极探索团的工作项目化、组织方式多样化等工作路径，组织动员广大团员青年为县域经济社会高质量发展贡献青春智慧和力量。

注重组织联动宽度，实施“青春领航”工程，青少年思想引领力有效提升。聚焦思想政治引领，多形式多角度地开展政治理论教育，奠定扎实理论基础。一是全方位开展组织化教育。面向全市广大团员和青年开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，与主题教育同部署、同推进、同落实，加强对全市共青团员的政治锻造。广泛开展“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，分层分类制定印发团员和青年主题教育工作指引，明确学习侧重内容，以团支部为单位围绕规定必学专题组织化开展学习，全市6250个支部全部完成学习并在“智慧团建”系统内记载。二是多形式开展思想政治教育。依托“青马工程”培训常态化开展政治理论授课和红色教育观摩，开展“青年讲师团”“红领巾巡讲团”“星火宣讲团”走基层宣讲活动77场次，发布“青年大学习”“红领巾爱学习”等网上主题团（队）课50期，覆盖18万人次，青少年坚定不移听党话、跟党走的行动自觉不断增强。三是全面夯实基层团组织建设。坚持为党育人工作主线，新建非公领域团组织23个，“推优入党”发展青年党员143名，依托胶东第一县委革命历史文化展览馆、万第镇水口村红色革命根据地等红色教育资源，开展观摩研讨13次，覆盖团员和青年2000余人次，为青少年上好人生思政课，畅通党团队育人一体化链条。

注重服务引导精度，实施“青春建功”工程，团的大局贡献度显著提升。聚焦服务中心大局，从强队伍、建阵地、优服务入手，切实提升服务能力。一是强化队伍建设。锚定打造“乡村振兴样板”目标，围绕全面展开中国式现代化的烟台实践，多元化开放乡村场景、搭建创业舞台、聚合优质资源，选树784名“乡村好青年”实现县域村庄100%覆盖，推选10名省级“乡村好青年”，给青年乡贤树标杆、树典型、树榜样，有效形成“人才虹吸”，招引201名现代农业产业高层次人才投身乡村建设。二是强化亮点打造。结合县域工作实际和自然禀赋，打造绿色食品产业链党建综合体省级“青创齐鲁双创示范基地”1处以及姜疃镇、山前店镇、柏林庄街道、万第镇产业示范点4处，构建独具梨乡特色的“一核四区”格局，带动青年参建助农益农合作社、家庭农场31家，吸纳就业1300余人，带动集体、群众增收2700余万元。三是强化精准服务。聚焦“乡村好青年”创业需求，开展金融税费、电商直播、农业实操等涉农人才亟待提升的专项内容培训23次，对接省农科院“科技特派员”31人，赴247个村庄解决产业发展问题326个。协调建行、农商行等金融机构，为乡村创业青年实施“三优两减两补贴”等措施，发放贷款1400余万元，推动18个优质乡村产业项目落地。紧盯“数字兴农”产业发展模式，举办青耘中国直播助农活动12场，将“好青年”产业特色产品推荐至东方甄选等头部网红直播平台，协助农户与农产相关厂商签订销售协议47个，带动农产品销售140余万元。

注重项目覆盖广度，实施“青春圆梦”工程，团的服务力持续提升。聚焦桥梁纽带作用发挥，深化推广社会实践、志愿服务、青年发展等经典品牌效应，切实提升大局贡献度。一是深化青年发展普惠政策和实事项目。开展“青鸟归莱”大学生寒暑期社会实践活动，年均征集全市党政机关实践岗位近300个，筛选适配度较高的500余人参加实践，采取“集中+分散”形式，给予莱阳籍青鸟学子就业创业指导和职业发展规划1300余人次，助力青鸟学子社会化成长取得显著成效，并获评全国大学生“返家乡”社会实践活动开展重点县称号。二是深化青年志愿服务项目。围绕资源社会化工作目标，充分发挥莱阳市青年联盟、莱阳市青年志愿者协会等青年志愿服务组织作用，深耕“金晖助老”“梨乡义警”以及“希望小屋”精神焕新等多个青年志愿服务品牌项目。联合市委组织部、中心医院、中医医院汇聚全市医疗系统高层次青年医师力量，成立“医路阳光”青年医疗志愿服务队，慰问走访全市65岁以上孤寡老人、困境儿童1000余人次，完成困境儿童“微心愿”清单400个，开展“冬病夏治”专题义诊12次，开展“梨乡义警护学岗”累计时长近14000小时，参与创城工作5000余人次。三是深化青年发展服务品牌。坚持“党管青年”重要原则，纵深推进“十四五青年发展规划”和青年发展友好型城市创建工作，为在莱青年就业创业、身心健康、婚恋交友等方面提供多元化帮助渠道。创新开展陌上花开、剧本杀、烘焙、军旅主题等联谊活动13场，覆盖全市机关单位、省烟驻莱单位以及驻莱部队单身青年400余人次。

注重机制运行深度，实施“青春强基”工程，激发共青团高质量发展新动力。聚焦深化改革机制，以长期有效运行为目标，不断健全完善工作机制。一是完善基层组织运行机制。坚持党建带团建引领，不断夯实组织基础。在强化团队组织建设方面，开展基层团务工作线上专题培训会议4场，线下专题工作培训8场，覆盖各级团干部600余人次，新成立社会领域团组织837个，发展社会领域团员130人，进一步拓展团组织服务领域。新建社区少工委5个，进一步加强少工委工作覆盖面。二是完善团代表联络机制。借助县域共青团改革强大动力，在统筹工作实际和青年需求的基础上，建设镇街实体化“青年之家”18个，将基层团代表联络站与主城区“青年人才会客厅”、镇街“青年之家”实现有机合并，促成团代表联络站与基层工作平台的统筹兼顾，做到一站多用、高效融合。同时，推动团代表联络站制度向街道和社区两级组织延伸，在街道、商圈楼宇等青年集中点设立团代表联络点3个。三是完善党团队一体化育人机制。始终秉持“优中选优”“为党育人”的工作理念，建立少先队阶梯式成长激励制度，落实推优入团、评议入团等机制，初中领域少先队推优入团率达到100%，形成党建带团建整体联动、全力推进的互动机制，有效将党建带团建、青年发展型城市建设纳入全市基层党建引领基层治理工作重点任务中去。

(作者：共青团莱阳市委副书记  丁俐丽)