山东聊城：以科技创新“四池蓄水”新模式助力产业高端化、智能化、绿色化发展

近年来，山东省聊城市立足聊城轴承产业禀赋，凝心聚力构筑创新企业池、技术需求池、科技成果池、高端人才池，以“四池”源头活水，为科技创新注入强大动能，助力产业高端化、智能化、绿色化发展。

因势而谋，构筑创新企业池“蓄力”

“重培育”，打造创新发展“生力军”。大力实施创新主体培育行动，相继出台《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》等制度文件，建立“项目建设期企业孵化、初创期科小培育、成长期高企申报、成熟期高企提升”四类高新技术企业库，推动“微成长”“小升高”“规转高”和“高培强”。截至目前，聊城市高新技术企业803家，科技型中小企业1155家。

“固链条”，打造创新发展“新矩阵”。构建“全链条”科创企业培育机制，重点扶持一批高成长性科创企业，打造以科技型中小企业为基础、高新技术企业为骨干、“专精特新”企业为标杆的创新主体矩阵，形成全市产业创新发展的引领性、支撑性骨干力量队伍。目前，全市已有国家级专精特新“小巨人”7家，省级专精特新中小企业81家。

“谋重点”，打造创新发展“强引擎”。加强与工信、市场监管等部门会商，按所属行业、专利储备进行分类管理，做到轴承、纺织、电子信息等产业领域全覆盖；加强与发改、经济发展服务中心会商，筛选科技含量高的重点项目、招商引资项目及时建立台账，纳入培育范围，做到生命周期全覆盖；以创新资源丰富的临清市烟店、潘庄、唐园、青年等镇街和经济开发区为重点，对符合高新技术领域的企业进行拉网式摸排，详实了解企业成长情况，实现重点区域全覆盖。全市纳入重点台账服务管理的企业490家，申报高新技术企业378家，高企3年实现倍增。

顺势而为，构筑技术需求池“蓄谋”

“挖需求”，把准创新发展“风向标”。聚焦企业发展所需，深度挖掘企业寻求合作攻克关键性技术难题、产品更新换代、技术改造等多样化需求，协助明晰研发路径、明确技术要求和预估投入等，分类分级梳理形成企业需求库，目前已收集各类科技需求600余项。以需求牵引高质量成果产出、提升技术创新精准性、明确供需对接“路线图”。

“找症结”，抓牢创新发展“关键点”。针对企业发展过程中的技术难点、堵点，持续推进以创新攻关为核心的“揭榜挂帅”机制，11个轴承技术课题分别被济南大学、洛轴所等揭榜，完成套圈碳化物演变规律及控制工艺、长寿命轴承多弧线滚子在线测试、轴承噪声模式识别与静音优化等课题8个。围绕重点企业和行业共性技术难题征集研发课题18项，吸引省内外专家揭榜。

“优服务”，激活创新发展“共振器”。全周期跟踪服务，对于成功对接、“揭榜”项目持续跟进，组织双方就技术研发及产业化项目可行性、项目技术指标、技术合同及资金投入等事项坦诚协商、研究讨论，确保项目落地结果。上半年，对37个课题予以立项研发，行业共性关键技术8项。依靠万强科技团队组织申报了泰山产业领军人才工程项目，被聊城市科技局推荐至省科技厅。

乘势而上，构筑科技成果池“蓄能”

“建平台”构建创新发展“联合体”。与济南大学、山钢股份共建山东临清轴承产业技术研究院；推进山东洛轴所研究室建设，加快完善轴E购功能，共建集科技研发揭榜、成果转化、线上展示、集体采购等功能为一体的APP平台；推进院士工作站、轴承数据空间、周晓光千人计划专家工作站等建设。按照“上门邀请、自愿加入”的原则，邀请本地及周边优质轴承企业及科研院所加入共同体，共同体成员达到48家，涵盖了“产学研金服用”多要素。

“强支持”，移除创新发展“绊脚石”。鼓励支持相关企业联合高校院所高端智力资源，积极承担各级科技计划项目，集智聚力进行科技攻关，突破行业共性技术“卡脖子”难题。推动中色奥博特、宇捷轴承、凯美瑞轴承等多家企业与中南大学、山东大学、河南科技大学等开展联合研发，累计争取各级科技资金3000余万元。其中“安全可控调心滚子轴承智能制造关键技术研究及应用”“长寿命、高承载风力发电机组主轴轴承研制”等多个项目获奖。

“促转化”，启动创新发展“动力源”。用好用活创新券等科技政策，支持企业加速成果转化，提升产品核心竞争力。济南大学、洛轴所及其他院所优质研发成果特别是产业关键共性技术成果优先转化落地，实现技术攻关一批，转化落地见效一批。海滨轴承利用创新券政策开发的“长寿命宽适用性轴承多弧线圆锥滚子”顺利转化投产，每年增加产值2000万元。

借势而动，搭建高端人才池“蓄智”

“抓联动”，建设创新发展“强支撑”。建设“1+N+17”人才服务阵地，集技术攻关、项目合作、技艺传承于一体，协同带动轴承等优势产业提质升级。建设总面积6500余平方米的轴承产业集群人才服务中心，集轴承产业链综合党委、轴承产业技术服务指导中心、电商人才孵化基地等于一体，延伸打造了人才成效展示中心、人才会客厅、人才报告厅、人才沙龙室等15个功能处室，充分做实人才服务事项，实现产业人才引得进、用得好、留得住。

“抓互动”，搭建创新发展“强磁场”。聚焦产业高质量发展人才需求，先后组织三和纺织、中力汽车等企业参加国际人才交流会、齐鲁国际讲堂、外国专家服务机构对接会等活动，全方位展现临清企业形象，深化与各类高端科技人才互动。抓住科技领军人才这个“关键少数”，集聚以胡正寰院士、李玉院士、徐云生教授为代表的一大批优秀高层次人才及其团队来临创新创业。现拥有各级人才平台载体154个，其中国家级28个，省级45个；合作“两院院士”2人，国家特聘专家1人，泰山产业领军人才1人，外国人才9人，海外留学人员16人，柔性合作博士专家21人。

“抓主动”，撑起创新发展“保护伞”。高度重视产业人才智力成果保护与运用，以轴承等产业知识产权保护为切入点，建立知识产权巡回审判庭，对于商会和相关职能部门未能成功调解的纠纷，迅速导入诉讼程序，及时化解纠纷，为轴承等行业发展提供完善司法保障。同时深入推进知识产权质押融资，对企业以自主知识产权质押的贷款给予财政贴息、利率优惠以及费用补助的政策性贷款。截至2023年底，辖区内各金融机构支持轴承等行业贷款余额123.53亿元，以强有力的法治保障、经济支持，激发各类高端人才创新动力，为助力产业发展提供不竭动力。

（宋康明）