江苏省响水镇人大多措并举推进全过程人民民主在基层落地落实

近年来，江苏省盐城市响水县响水镇人大主席团搭建“全天候”的人大代表联系群众平台、“接地气”的基层“人大之家”平台、“沾泥土”的民主议事平台，让基层民主落点更准、效果更实，努力打造基层人大发展全过程人民民主“实践高地”。

“人大之家”把履职“触角”延伸到一线

江苏省响水县响水镇13个村（居）社区均建立了“人大之家”，着力服务群众、服务人大代表、服务人大工作，具有理论研习、立法联系、民主实践、代表活动、互动体验、工作展示六大功能，将“人大之家”延伸至周边的人大代表“家”“站”“点”，收集、挖掘基层实践案例，让更多的群众得到实惠，让全过程人民民主可感可触。

“建是基础，用是关键。”在小浦社区“人大之家”办公室，一块人大代表进网格的公示牌格外引人注目，辖区内市、县、镇三级人大代表的姓名、职务、照片、联系方式等信息一目了然，人大代表联系选民制度、述职制度等上墙展示，实现人大代表“总在线”、履职“不打烊”。

该镇代表之家通过构建“代表常在、群众常来、实事常办”的工作格局，采取“线上+线下”的方式开展工作，构建“横向到边、纵向到底”的工作网格体系。运营以来，全镇13个人大之家累计接待选民25批次108人次，现场解决群众关于土地流转、宅基地纷争等问题19个；采取“调研+视察”的方式，对镇规上企业亿元以上项目进行调研走访，对网格化服务管理、企业环保等方面提出建议36条；时刻关注农业农村新产业、新业态、新模式发展等政策落实情况，提出针对性意见建议，助力打造农业特色产业发展新的增长极。

基层“金点子”成为社会治理的一把“金钥匙”

“这次民主议事协商，不仅把我反映的黑臭水体问题解决了，还为集体增加了收入。”这是响水镇小浦社区居民张健康向镇人大负责人说的一件事。

近年来，为调动民众参与社会治理的积极性，响水镇投入20余万元完善办公、民意接待、座谈等区域，结合人大代表“家”“站”建设，将社会治理工作与代表工作有机融合，既丰富了“点”的内涵，又增强了“家”“站”的活力。

在《强化合作医疗工作方案》意见征询工作中，居民李先生的“希望政府提高对特殊困难家庭的补助标准”建议被采纳，他高兴地说，没有想到农民也能参与重大事项讨论。声音有人倾听，意见能被采纳，群众热情自然就高了。小浦社区基层治理联系点一头连着政府机关，一头连着基层群众，成为响水镇发展全过程人民民主的一个缩影。

人大代表工作室搭建履职大舞台

人大代表工作室，是人大代表的履职平台，是人民有序政治参与的重要载体。为更好地发挥人大代表作用和人大代表专业优势，响水镇围绕特色产业发展、基层社会治理、助力乡村振兴等方面，成立了3个各有特色的人大代表工作室，让不同专业领域中的人大代表有了更多用武之地。

“去年的梨市行情不错，产量高、质量好、收益佳，今年我们计划再适当扩大规模。”“‘梨’想成真王琪‘梨’品工作室”内人头攒动、气氛热烈。王琪现任潘庄村党总支书记、村委会主任是梨树栽植的专业人才，是镇人大代表。

与此同时，蔬菜代表、镇政府农业农村工作分管同志齐聚一堂，共同商讨工作室规范化运行和新形势下西兰花产业发展等议题。

人大代表工作室不仅可以根据人大代表的专业特长为群众提供帮助和支持，也可以向本级政府部门负责人了解相关工作，还可以根据需要对相关产业牵头开展调研视察，形成专题意见和建议，为党委政府提供决策参考。响水镇人大负责人表示，组建人大工作室，既搭建了人大代表依法履职的平台，也有利于提升人大代表专业领域议题的议事水平和质量。

（顾成华）