广州白云：养老产业呵护“最美夕阳红”

作为广州市人口最多、面积最大的中心城区，白云区城乡二元结构明显，60岁以上的户籍人口和流动人口合计超过31万人。其中，老龄人口基数大、增长快，惠老、助老、为老等社区居家养老服务需求巨大。

为此，白云区充分发挥区养老服务及产业促进会牵头优势，依托养老产业园及智慧养老服务平台优势，通过“线上+线下”模式，积极探索全区养老服务及相关产业链接运营机制，全面提升服务功能，积极探索养老事业及产业高质量发展新路径。

搭建全流程养老服务平台

养老产业涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大，涵盖一二三产业。

为构建形成兜底保障有力度、普惠供给高质量、高端服务可选择的多层次服务体系，2023年3月，白云区养老服务及产业促进会（以下简称“促进会”）正式揭牌成立，并率先引进42家养老服务企业、5家产业链企业。

在揭牌仪式现场，白云区相关养老服务、产业企业代表，围绕养老服务新模式、产业发展新方向、养老实践新成果等热点问题进行分享交流，共同探索推动白云区养老服务及产业高质量发展的可行之路。

在成立一年来，促进会本着“服务企业，促进产业”的服务宗旨，全心全意为单位会员提供精准服务，走进企业、实地走访、倾听心声，贴心服务，凝聚辖内企业力量，推动区内养老机构抱团发展。

特别是聚焦养老机构重点关注的问题，白云区民政局会同促进会陆续开展了“倡导养老行业避免恶性竞争、共寻创新发展之路”茶话会、“白云区养老机构风险应对及案例分析”分享会等主题鲜明的交流活动，积极促进该区养老机构间多层次、多视角的交流合作，增进各机构负责人之间感情，共同面对养老市场中的难点、痛点。

“我们成立的目标主要是服务企业、发展产业。既要当好政府的助手，又要搭建好企业与政府之间的桥梁。通过搭建并壮大这一服务平台，推进养老服务企业之间的相互交流学习，促进资源共享、人才共享。”促进会会长张博介绍。

▲广州复星禅诚医院医生为白云区长者义诊。

专业医疗和养老服务相结合

“随着人口老龄化进程的加快，专业医疗和养老服务缺一不可，医养结合养老服务的需求也日益迫切。”在一次促进会茶话会上，广州南国颐景老年公寓主任谢洁雯如是说。

如何加快推动医养融合发展？为此，促进会联合广东医科大学广州复星禅诚医院，共同开展“互联网形态下医养结合新模式探讨”的院长沙龙活动，积极探讨如何通过“互联网+平台”，将优质的医疗资源和养老资源有机结合，整合预防、医疗、护理、康复“四位一体”资源，搭建医康养护理平台，为老年人提供更优质的医养健康服务。

通过本次活动，16家会员单位与广州复星禅诚医院开展了医医协作、转诊绿通项目合作。

此外，为深化校企合作引进技能人才，推动养老服务人才年轻化，促进会抓住职业院校学生顶岗实习关键期，联合广州市技师学院联合举办了两场企业宣讲暨招聘会，诚邀广州颐璟健康养老服务有限公司、康达（广州）医疗养老有限公司等会员单位，为该学院健康服务与管理专业顶岗实习生提供对口专业实习岗位。

值得一提的是，两场宣讲会共有72名学生参与现场实习招聘面试，简历有效投递率达到90%，解决部分养老机构用人需求，企业宣讲会取得良好效益。

张博表示，未来将不断吸纳更多的养老服务企业，争取形成有一定影响力、覆盖领域广、经济社会效益显著的养老服务产业集群，扩大整个促进会的影响力，共同为白云养老服务行业的高质量发展出力。

打造“老有颐养”民生幸福标杆

为满足养老产业发展需求，优化服务供给能力，近年来，白云区重点围绕强化养老服务党建引领、完善养老服务硬件设施、提升养老服务供给能力、实现养老服务科技赋能、加强养老服务行业监管、落实养老服务要素保障、发展养老服务产业经济“七大示范工程”。

同时，紧紧把握行业窗口机遇期，努力做好多层次基本养老服务，满足多元需求；搭好养老服务产业平台，助力业态发展；用好养老服务及产业促进会，加强资源整合，全力打造国内领先的“老有颐养”民生幸福标杆示范区。

截至目前，白云区已建成养老服务机构47家，床位近万张，数量均居广州市首位。此外，还有24个街镇颐康中心、390个村居颐康服务站、285间长者饭堂、千张家庭床位，全天候地为辖区内有需要的老人提供优质服务。

2023年，白云区养老产业园（以下简称“产业园”）建成并投运。从人力输送、生产供应、资源配套等方面为养老服务企业和广大老年群众提供多维度、一站式的养老解决方案。目前，产业园正面向全国范围内的养老产业企业开展招商。

产业园负责人陈浩表示，未来将在孵化老年教育、养老护理人才培训、养老产业零售市场等基地等方面进行尝试探索，打造集研发、生产、销售、展示、物流、服务于一体的养老产业综合性园区，围绕衣食住行、文教娱乐、医护康养等，为老年人提供多元化产品和服务。

“白云区养老服务及产业促进会的成立，以及白云区养老产业园的打造，是我们启动高质量发展打造全国基本养老服务示范区的第一步。”白云区民政局副局长刘巍说，下一步，民政局将坚持党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作机制，构建一套与本辖区人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、与养老服务需求相匹配的养老服务体系，为全国提供一个可持续、可复制的基本养老服务体系的“白云样本”。

（□ 《民生周刊》全媒体记者   贾伟   □   尤月）