陕西商洛：以“人社工作进园区”为牵引 打好“组合拳”推动社会保障事业高质量发展

陕西省商洛市人社局以“人社工作进园区”为牵引，着力打好政策、措施、服务“组合拳”，努力实现各项社会保险应参尽参、应保尽保，不断增进民生福祉。

统筹力量，夯实工作责任。动员市县区两级人社力量，组建工作专班，成立7个专项工作组，在各个重点园区、社区设立人社工作服务站，配备人社服务专员，向基层社区、企业配备社保服务终端机，全方位深入园区和企业，走访调研各项惠企利民政策落实情况。健全完善领导干部包联园区、企业服务机制，强化与工会、发改、工信、财政等部门协作配合，形成横向协同、纵向联动、多方参与的工作格局。落实“四下基层”制度，组织市县区520余名人社部门干部进园区、进社区、访企业1.2万余人次，积极宣传解读惠企政策、主动了解企业所急所需、落实落细纾困解难措施，切实解决园区企业实际困难。

政策驱动，激发参保热情。编印《“你问我答”人社政策口袋书》《人社惠企政策汇编》，梳理人社政策“大礼包”，落实支持民营企业高质量发展18条措施，推进人社政策精准推送、直达快享，满足各类人力资源在用工保障、社保参保登记、减免降费等方面现实需求。完善城乡居民养老保险实施办法，优化缴费档次，积极推进集体补助缴费试点工作。积极开展“社保服务进万家”活动和“人社政策进园区”巡回宣讲活动，抽选业务骨干组成专家宣讲团，帮助参保企业、参保居民和职工算清利好账。建立完善基本养老金、工伤职工伤残津贴、生活护理费和因工死亡职工供养亲属抚恤金待遇调整机制，城乡居民基础养老金实现“4连调”。全市城乡居民养老保险参保缴费144.84万人，参保率99%。企业职工养老保险参保18.43万人、工伤保险参保16.16万人、失业保险参保13.58万人。对符合条件的640户参保企业发放失业保险返还资金1018.33万元，惠及3.56万名参保职工。

升级服务，创塑暖心品牌。建立完善“政策找人、服务找人”机制，深入实施“暖阳行动”，开展“问诊式”“保姆式”服务，优化经办窗口“全场景维度”服务，创新创优“个性化特色”服务，落实首问负责、一次性告知、快办帮办、最多跑一次或一次不用跑制度，打造“暖心贴心、阳光便民”养老保险经办服务窗口，推进各项社保待遇按时足额发放。养老保险经办工作获评全省先进，全省城乡居民养老保险经办工作现场会在商洛召开。“暖阳行动”让人社服务更有温度的经验做法，获全市优秀改革创新项目和全省营商环境典型案例三等奖。针对企业工伤认定“两头跑”难题，按照“一次认定、内部流转、简化办理”原则，优化完善市级工伤保险全流程服务，实现工伤保险办理更便捷、服务更高效。

岗位练兵，换脑子转作风。常态化开展“日日学、周周练、月月比”练兵比武和“双月讲座”活动，提升干部队伍素质。把深入园区、社区和窗口单位一线解决企业和职工群众急难愁盼问题，作为锻炼干部能力作风的前沿阵地，进一步完善领导干部下访接访、结对帮扶等制度，开展“局长科长（股长）走流程”活动，坚持面向社区、面向产业链、面向重点项目、面向产业园区，注重运用“讲政策、问需求、听建议、助发展”四重奏方式，建立与企业常态化沟通联系机制，梳理建立政策、需求、服务、措施“四张清单”，推动人社政策和措施与企业需求无缝对接，打通服务企业“最后一公里”，提升政策知晓率和企业、职工群众获得感，为加快打造“一都四区”，推进富民强市，奋力谱写商洛高质量发展、现代化建设新篇章贡献人社力量。

（田立阳）