广东梅县区：以“百千万工程”为统领高质量发展县域经济

2023年广东省“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称百千万工程）全面实施以来，梅州市梅县区坚持高位推动，高规格成立“百千万工程”指挥部，突出精准画像，明确做大县域、做强产业、做特镇村、做美乡村、做活文旅、做优生态、做实作风“七大抓手”，攻坚克难，推动资源要素向“百千万工程”集聚，取得了明显成效。梅县区首批入选全省“百千万工程”典型区，雁洋镇、松口镇及溪联村等7个村首批入选典型镇村，丙雁乡村振兴示范带入选“广东十大乡村振兴示范带”。

入选广东省“百千万工程”首批典型村的雁洋镇雁上村绿美生态景象。冯森达摄

“我区认真落实省委‘1310’具体部署，按照省委坤明书记、伟中省长来梅调研指示要求，以‘百千万工程’为统领，全面推进强县促镇带村，举全区之力高质量建好全省‘百千万工程’典型区，推动梅县老区苏区加快振兴、共同富裕，打造‘叶帅故里·大美梅县’”梅县区委书记温助民说。

党旗在“百千万工程”一线高高飘扬

科学谋划蓝图。坚持精准画像，统筹区的优势、镇的特点、村的资源，完善区、镇“百千万工程”实施方案，明确做大县域、做强产业、做特镇村、做美乡村、做活文旅、做优生态、做实作风等七个方面工作抓手，以钉钉子精神推动工作落实。统筹全区“一盘棋”，聚焦科技、人才、资金、土地等领域，先后制定41个配套政策，推动资源要素重点向“百千万工程”集聚。省“百千万工程”现场会后，区党政领导班子率队立即到茂名考察学习，邀请钧明集团、四季文旅集团对接特色产业发展、重要节点打造，在全省率先聘任“百千万工程”典型区规划建设总师，聘请省城乡规划设计院等启动典型区、镇、村规划编制，进一步明确方向路径。

广泛凝聚合力。用好结对帮扶资源，深化“千企帮千镇、万企兴万村”和建筑企业结对帮扶镇村行动，谋划实施青年进县入村志愿服务就业创业行动，成立14个工商联镇级商会，发动161家企业结对帮扶355个村。支持各民主党派、工商联、无党派人士、工青妇等发挥作用，建立“百千万工程”专家智库，首批入选专家45名。在区内线上、线下媒体开设“百千万工程”专栏，联合省市媒体推出具有梅县特色的短视频、宣传片、海报，让“百千万工程”家喻户晓，引导群众积极参与。

党建聚势赋能。坚持和加强党的全面领导，选优配强各级领导班子，发挥各级党组织在推进“百千万工程”中的战斗堡垒作用。深入开展主题教育，扎实推进“零投诉”机关、“无信访”单位创建和“比学赶超”等活动，持续转作风提效能。实施829个党建赋能“书记领航”项目，全面铺开“党建+全科网格”，建成全市首个预制菜产业党组织、网约车党支部，基层组织“四力”显著提升，抓基层党建工作连续三年获评市优秀等次。分层分批举办“百千万工程”系列培训班，持续提升履职能力和业务素质。弘扬“四下基层”优良传统，区领导带头开展35项专题调研，形成调研成果转化措施79项、推动解决问题152个。深入推行“一线工作法”，激励党员干部模范带头、冲锋在前，让党旗在“百千万工程”一线高高飘扬。

朝着“中国铜箔之都”迈进

梅县区以产业发展为主攻方向，统筹抓好产业兴区、强区富民、城区带动，持续壮大县域综合实力，让县域强起来、富起来、旺起来。预计全年地区生产总值256.7亿元、比增7.2%，增速跑赢全国、全省大盘。

近日，17辆集装箱货柜车在经过海关卡口系统自动验核后有序驶入梅州综保区。车上装载的是12台从日本进口的锂电箔一体机，价值2000多万元，将用于梅州历史上单体投资最大的工业项目——嘉元时代年产10万吨高性能电解铜箔项目。 

梅县区正向“中国铜箔之都”大步迈进，嘉元时代10万吨高性能电解铜箔首期、中芯云联精密加工等项目顺利投产，庆达科技智能电机、梅州睿储储能电站等项目正式动工，BPW车轴、卡莱橡胶启动新一轮增资扩产，超华科技年产600万张高端芯板项目加快建设，从上游新材料到下游新能源应用的产业链条取得新的突破。铜箔产业从单一材料向新型储能设备、电池、电站拓展，入选全省“双十”战略性产业集群、广东“强芯工程”，已成为全国铜箔重要生产基地；装备制造产业从轮毂等零部件生产向半挂车整车组装迈进，带动17家上下游企业联动发展；智能家电产业从电控板到线束、电机等关键部件集聚，智能家电产业园奠基开园。

梅县区坚持实体经济为本、制造业当家，一手抓招商引资、一手抓增资扩产，主动对接制造强省产业分工，不断做大经济规模、做大经济总量、做大经济蛋糕。巩固提升电力、建材等传统产业，持续推动铜箔、装备制造、智能家电“2+1”现代工业集群向新能源、新材料产业延伸，努力在新一轮产业变革大潮中贯通产业链上下游，塑造发展新动能、新优势。

全力建设强富绿美新县域

梅县区全力建设强富绿美新县域、美丽兴旺新城镇、宜居宜业和美乡村，努力将短板变为潜力板。

一方面，全力建设美丽兴旺新城镇。强化乡镇联城带村的节点功能，以建设雁洋、松口2个省级典型镇为牵引，带动17个乡镇在各自赛道争先进位，推动各镇特色化、差异化发展。高质量发展镇域经济。用好市对镇（街）考核机制，成立“四上”企业招引培育服务队，集中资源要素“一企一策”培育重点企业，成功培育“四上”企业67家，桃尧、大坪、水车3个无“四上”企业乡镇实现清零。高标准建设美丽圩镇。统筹圩镇环境整治和品质提升，推动圩镇面貌整体改善。落实美丽圩镇“七个一”建设要求，抓好“六乱”整治，常态化清脏治乱，以“小切口”推动圩镇“大提质”，完成17家农贸市场升级改造，建成镇级污水处理设施23座、实现建制镇全覆盖。打造雁洋、畲江、梅西、梅南等美丽圩镇试点，所有圩镇均达到宜居圩镇标准。

另一方面，全力建设宜居宜业新乡村。坚持一张蓝图绘到底，强化规划约束、建管结合，建好丙村镇溪联村、松口镇大黄村和雁洋镇雁上、南福、塘心、阴那、长教等7个省级典型村，带动全区“1+N”生态宜居美丽乡村示范建设，推动实现人居环境靓起来、乡村治理强起来、文明新风扑面来。打造首批国家现代农业示范区。实施农业“两园一轴四片区”发展规划，推动农业产业标准化、规模化、品牌化发展。以建设国家级金柚现代农业产业园、省级茶叶现代农业产业园为契机，打造松口大黄村、南口侨乡村等2个乡村产业社区，成功创建43个特色专业村，做强金柚、茶叶等农业主导产业，做精大坪鸽、小龙虾、石扇咸菜等特色产业，聘任第一批“产业村长”25人，带动全区农业“三产融合”。大抓农村人居环境综合整治。扎实推进农村厕所、生活污水和垃圾处理“三大革命”，全面推行“户收集、村集中、镇转运、区统筹处理”的农村生活垃圾处理模式，村庄保洁覆盖面达100%、农村生活垃圾无害化处理率100%，完成1386个自然村环境整治任务，获评全国村庄清洁行动先进县。

此外，抓好乡村治理。用好新时代“枫桥经验”，启动全国乡村治理示范镇村创建，健全“1+6+N”基层社会治理工作体系，全域推广“党建+全科网格”模式，新时代文明实践中心、所、站覆盖率100%，探索开展积分制赋能乡村治理试点，打造更多基层治理“梅县样板”。

让发展成果更多惠及人民群众

梅县区扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化，构建“一中心四片区”城市发展格局，全力办好学校、建强医院、完善配套，持续提高城市承载力。培英东山高级中学建成开学，教育质量稳步提升，在全省履行教育职责评价考核中获评粤东西北地区优秀等次、在北部生态发展区37个县（市、区）中排名第一。粤东医院获评国家区域医疗中心，区中医医院综合大楼投入使用，梅县区中医医院、妇幼保健院成功创建“二甲”，畲江镇中心卫生院创“二甲”工作扎实推进，光荣院、综合福利院改造基本完成，医疗卫生和养老服务水平不断提升。宪梓公园顺利开园，天虹购物中心等项目加快建设，城市中央商务区逐渐成形。成功创建城乡交通运输一体化示范县，完成公路硬化通车总里程2795公里，东部快线第四、五标段和蓬辣大桥建成通车，运营82条城乡客运线路、全市率先实现村村通公交，建成城乡三级物流配送体系，有效提升城乡交通运输公共服务均等化水平，以优质交通赋能高质量发展。扎实推进全国文明城市创建，深入开展“六大”专项整治，持续改造老旧小区，不断完善充电桩、停车场等配套设施，整合资源打造智慧梅县城市管理平台，以“绣花功夫”“匠心精神”管好城市，实现城市让生活更美好。

（黎剑 余佳家 冯森达）