广东化州：“党群同心”打造小区善治“新样板”

近期，广东茂名化州市鉴江街道橘洲东信花园党支部开展了现场“集中讲”活动6场次，收集小区居民急难愁盼问题26个，已协调解决18个，正在推进8个，及时解决了小区泄露的天然气管道更换、下挖管道路面修缮平整、住户在雨棚上加盖仿真草皮等问题，小区居民对此赞不绝口。

这是化州市在全市居民小区推进“党群同心·小区治理我来讲”活动，打造小区善治“化州样板”的真实写照。

“党群同心·小区治理我来讲”活动现场。化州市委宣传部供图

城市治理体现到基层，就是要治理好社区、治理好小区。如何营造党群同心、多方联动、广泛参与小区治理的良好氛围，构建小区共建共治共享治理新格局呢？化州市紧扣主题教育“为民办实事”的要求，以及“增强为民情怀、改进工作作风”的作风整治目标，以开展“党群同心·小区治理我来讲”活动为“小切口”，积极探索党建引领小区治理新模式，着力破解基层治理难题，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

“三个讲”畅通治理渠道

化州市打造“线上＋线下”模式，采取现场“集中讲”、线上“灵活讲”、开门“随时讲”的方式，让小区居民“想讲”“愿讲”“有渠道讲”，激发居民群众参与小区治理的热情。

现场“集中讲”由社区党组织依托小区党群服务站、党群议事角等场所，每季度组织各小区开展1次“小区治理我来讲”活动，广泛动员小区居民围绕小区治理讲问题需求、提意见建议，让居民真正参与到小区治理全过程。目前，全市累计开展现场“集中讲”103场次，现场收集问题207个。

线上“灵活讲”由社区党组织在党群服务中心门口、小区出入口、公园广场和主干道等人流量较大、显眼位置，布置相关宣传及“微心愿”二维码，广泛引导居民有问题“扫码讲”。目前，全市40个社区实现“微心愿”服务系统全覆盖。

开门“随时讲”则依托社区党群服务中心，让居民随时随地、面对面反映诉求，党群服务中心专员及时记录、跟踪督办，形成长效机制，及时为小区居民解决民生微实事，有效营造“大家的事情大家讲、大家的社区大家建”的良好氛围。

“双报到”凝聚善治力量

化州市强化“社区吹哨、党员报到”响应机制，推动各级党员干部运用落实好“四下基层”制度，着力解决群众急难愁盼问题。市领导深入到各自挂点联系镇街，带头参与“小区治理我来讲”活动，一线宣讲党的创新理论，一线了解群众需求、发展实际、问题短板，现场讲政策、理思路、解难题。如该市领导在南盛街道南盛社区调研时，了解到该社区沿河东路部分路段有沉降现象，立即实地了解路面沉降情况，现场指导社区党支部按照“四议两公开”流程召开会议，及时有效解决群众出行难问题。

通过市领导以上率下，有力带动全市“两代表一委员”、在职党员、小区居民、物业服务企业代表等参与“集中讲”1800多人次；推动双报到单位结合职能职责、社区工作等讲政策，积极做好对接帮扶，助力提升社区治理水平。今年以来，全市双报到单位主动认领践诺项目或协助解决小区治理问题635项。

“三层级”联动协同打造新样板

化州市构建“市级抓统筹谋划、镇街抓协调推进、社区抓具体落实”的联动协同工作体系，建立问题“反映、整理、交办、整改、反馈”的闭环工作机制，明确责任主体、完成时限，做到交办一件、解决一件、销号一件。

社区党组织对“微心愿”平台上反映的问题定期收集，统一汇总后形成问题清单、交办清单；对开门“随时讲”和现场“集中讲”的问题，争取现场办结，不能办结的做好解释并登记在册，在 5 个工作日内向镇街职能部门、市相关职能部门流转交办，并安排专人跟办，确保将问题化解在家门口、小区里。如河西街道共收集到小区环境卫生管理、小区花园绿化管理、地砖脱落安全隐患、高空抛物危害、公共区域座椅欠缺、电梯管理、消防通道乱停车等群众急需解决的民生实事234件，经多方沟通协调解决问题221件，问题解决率达94.5%，小区治理工作成效得到居民群众充分肯定和赞扬。

（陈静）