广东佛山禅城区：创新探索“禅城灵姐·妈妈岗（港）”1234工作法

为当好新时代妇女劳动者的“娘家人”，11月24日上午，广东佛山市禅城区妇联举办禅城灵姐·妈妈岗（港）灵活就业宣传大会。禅城灵姐代表、协会企业代表及各镇街、各村（社区）妇联主席等200余人参加活动。截至2023年11月，禅城灵姐·妈妈岗（港）妇女灵活就业服务推送岗位信息近2000条，累计登记求职人员1000余人；培训1208名妇女，为1752名妇女实现再就业，对344名妇女给予了创业支持。有效通过禅城灵姐·妈妈岗（港）解决就业“大”民生，探索总结了“禅城灵姐·妈妈岗（港）”1234工作法。

树立“一个目标”，让禅城灵姐·妈妈岗（港）更灵

就业是最大的民生。据国家统计局数据显示，截至2021年底，中国灵活就业人员约2亿人，占总就业人口约1/4。妇女由于生育问题容易出现难以兼顾家庭和事业的现象，对灵活就业的关注度更高。实现低通勤成本、时空上高度灵活的工作机会，帮助妇女构建与岗位相适应的职业技能，是推动妇女就业的关键。

北京大学城市治理研究院研究员孙宽平提出：“在城镇化的发展过程中，社区服务的需求是非常大的。例如家政服务、就餐服务、医疗服务等等，还有对小孩的托育和低龄就学儿童的托管。这样的服务工作都需要大量的具有一定技能的就业人员来参与进来。所以禅城灵姐很好地对接了这个市场需要。通过专业化的培训也提升了相关的适龄妇女的就近就业的劳动技能和就业的服务方向。”

在宣传大会上，禅城区妇女联合会党组书记、主席康莉介绍，禅城区妇联从育儿妈妈、40岁以上待岗妇女的需求出发，构建“家门口”20分钟灵活就业培训圈，让妇女实现家口培训，并为有需要的待业妈妈进行成长心理辅导、为就业创业中受挫妇女提供心理按摩、为在岗妇女提供职业道德提素支持，鼓励她们勇敢走出家门，追求梦想；引领妇联执委深入基层摸底调研需求，利用各村（社区）妇女之家和“四新领域”妇联阵地，以一镇街一特色的形式，联动七大行业协会资源，提供以育婴师、养老护理、电商直播、美容美甲等为主题的灵活就业技能培训，并搭建禅城灵姐“辅导+培训+考证+就业”全链条服务平台，帮助妇女在家门口实现自主灵活就业。同时，也为社会服务需求创造有利供给，做到“禅城灵姐就业，服务一找就灵”的双向满意，最终实现禅城灵姐·妈妈岗（港）更灵的最终目标。

畅通“两条路径”，线上线下齐发力

一方面，禅城积极创造条件构建线下服务路径。在“三八”妇女节期间举办禅城女性专场招聘会。中央电视台《正点财经》栏目以“上班带娃两不误的妈妈岗走红招聘季”为题播出新闻专题报道;其中，微博话题“上班带娃两不误的妈妈岗”阅读326.8万次。同时根据灵活就业妇女的工作居住特点，联合行政服务中心优化服务，在中心增设“一米就业台”，提供就业权益保障台、政策宣传、岗位供求信息发布等服务，为辖区内妇女灵活就业保驾护航。

另一方面，构建线上服务路径。禅城将灵活就业妇女纳入社区党组织及各类群众组织中，为妇女参与和融入社区生活畅通渠道、搭建平台。利用“禅城智慧党建·共享社区”小程序线上平台，拓展和丰富平台功能，包括线上岗位供求信息发布和推荐、职业技能培训和提升课程发布、政策解读等，建立功能齐全、信誉良好、沟通顺畅的公益性线上妇女灵活就业市场，给妇女就业者赋能，为用工主体找人，从而提升妇女灵活就业市场的匹配效能。

华中师范大学政治与国际关系学院袁方成教授提出“禅城妇联充分发挥了数字技术的优势，搭建的双向奔赴的线上就业平台，夯实了女性就业，为市场的供需双方实现了优质资源的对接，顺应广东省发展数字经济全国领先优势。”

深化“三级联动”，精准高效服务妇女

“通过妇联牵头，调动政府部门和社会资源，对接好用工的需求和就业的需求。加强多部门的联动，多元的参与的社会建设、社区建设是一个非常好的尝试，也有实实在在的成效。”中国人民大学社会与人口学院人类学系林丹讲师说。

佛山禅城坚持党建引领，统筹运用党建资源，把妇建工作进一步纳入党建工作总体格局，形成纵向以妇联为主轴，横向打通区、镇街、村（社区）三级资源的“王”字形联动体系。并积极发挥与区人社局、区税务局、区行政服务中心以及各行业协会协同机制作用，创新资源整合、协同发力的服务模式。构建开展灵活就业政策、创业指导、个税“面对面”咨询和服务的“三方联动”机制，变“各管一块”为“并肩作战”。

广东伊丽汇美容科技有限公司首席人才发展顾问傅润红说，“禅城灵姐”与美容美甲行业契合度高，进修后拿到证书，就可以在熟人社区、“20分钟就业圈”挣得收入，“会自信很多。”

大会现场，禅城区妇联与区女企业家协会、市美容美发行业协会等妇联、7个单位正式建立友好合作关系，将通过灵活就业供需信息共享、培训公益资源共享、宣传效果共享（含典型培育）“三个共享”，让用工单位与求职妈妈“双向奔赴”。

突出“四轮驱动”，构建女性灵活就业友好

“思想驱动”：“发挥本地妇女的就业潜力，其实也在打造熟人社区互助的良好氛围。服务行业最贴近人们日常的生活，对于服务使用者来说，能够聘请到知根知底的‘灵姐’，是对劳动能力要求之外的一种安心。对于参与劳动的禅城妇女来说，在这种熟悉的环境中工作，也能提高她们对工作的满意度和归属感。”华南师范大学哲学与社会发展学院社工系主任、副教授张晓红说。现场还为首批“禅城灵姐”颁发了“毕业”证书，举行了“禅城灵姐”上岗仪式，发挥示范带动作用，实现妇女自尊、自信、自立、自强的自我价值。

“政策驱动”：为促进更多妇女在灵活就业领域大显身手，展现妇女力量。活动当天，区人社局以及区行政服务中心代表，分别讲解灵活就业相关政策和“灵活就业一件事”，并表示将持续为为灵活就业领域的妇女更加充分、公平、高质量就业创业提供保障和支持。

“平台驱动”：佛山禅城积极借助数字技术打通线上、线下通道构建服务平台，积极运用开发“禅城智慧党建”“一米创业台”“风眼看禅城”等平台栏目，为企业提供招聘渠道、为创业者提供就业、为就业者提供服务、为用工单位提供劳动力，让更多女性参与灵活就业。活动现场，禅城区妇联联合7大协会和单位，共建友好合作关系，实现“三个共享”——灵活就业供需信息共享、培训公益资源共享、宣传效果共享（含典型培育）。

“数字驱动”：据相关研究机构估算，预计到2025年，中国数字经济吸纳女性就业人群将达1.2亿人。“禅城灵姐·妈妈岗（港）更灵”根据灵活就业妇女工作时间和工作地点难以固定的特点，充分发挥现代数字网络、新媒体技术的优势，增强职业技能培训的灵活性，结合新时代妇女“沟通、分享、连接”的独特优势，开展“电商直播”主题培训班，提升妇女参与数字经济发展的能力，支持妇女更容易实现“左手抱娃、右手养家”。

“新征程上，每一位妇女都是主角，都享有人生出彩的机会。”佛山禅城将持续探索禅城灵姐·妈妈岗（港）妇女灵活就业服务，拓展服务妇女灵活就业创业的新路径,凝聚巾帼之力、汇集巾帼之智积极参与灵活就业发展并从中受益。

（盛文弦）