北京市东城区教育党校常务副校长崔蕊：践行党校初心 赋能教育高质量发展

10月29日，第三届北京市基础教育发展论坛普教系统党建专业委员会分论坛在北京小学举办。北京市东城区教育党校常务副校长崔蕊以《践行党校初心 赋能教育高质量发展》为题作主旨发言，从基础教育高质量发展教育党校何为、教育党校如何赋能教育高质量发展这两个方面，分享了东城区教育党校独立建制三年来谋篇布局促教育党校高质量发展的实践探索和经验。

2020年10月，作为北京市东城区委教育工委直接领导的具有独立法人建制的事业单位，东城区委教育工委党校实现独立运转。2021年1月，加挂“东城区中小学干部管理研修中心”的牌子。

教育事关国家和民族未来，是国之大计、党之大计。党校一直以来发挥着为党育才、为党献策的独特价值，教育党校承担了极特殊、极重大的使命和责任，党校工作只能加强、不能削弱。三年来，东城区教育党校不断加强党校力量，努力践行着“为党育才、为党献策”的党校初心。

基础教育高质量发展教育党校何为

崔蕊认为，党校的初心使命必须与教育工作者为党育人、为国育才的初心使命，找准结合点、切入点、着力点，把握基础教育高质量发展的时代内涵，找准教育党校新时代的职能定位，才能够落实立德树人根本任务，推动基础教育高质量发展。

基础教育高质量发展是教育强国建设的关键主线。基础教育高质量发展要聚焦扩优提质，以系统思维做支撑。东城区教育党校重点构建优质均衡的基本公共教育服务体系、德智体美劳全面培养教育体系、高素质专业化的教师发展体系、教育数字化战略行动支撑体系、科学有效的教育质量评价体系、充满生机活力的教育治理体系等六个体系，把握基础教育高质量发展的时代内涵，支撑基础教育高质量发展。

东城区教育党校着眼于基础教育高质量发展，在“促进教育公平、提升育人质量、建设高素质专业化教师队伍、提升教育治理水平”等方面，积极发挥教育培训和科研引领作用。

明确党校地位，发挥党校作用，践行党校初心，推动党校事业发展，赋能教育高质量发展。

党校地位：党校是党领导的培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门，是培训党的各级领导干部的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。

党校作用：《中国共产党党校（行政学院）工作条例》指出党校发挥“干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用”。

党校初心：党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策，这也是党校的两个“独特价值”。

崔蕊谈到，东城区教育党校积极践行党校初心，从为党育才、为党献策两个方面着手，以党校事业发展赋能高质量教育发展。

一方面，党校是干部教育培训的“主阵地”。为党育才，为党育什么样的才？回答这一问题的根本遵循，就是习近平总书记强调的“党需要什么样的干部、党校就培养什么样的干部”。教育党校立足党的教育方针，努力培养自觉担当教育职责和使命的高素质干部队伍 。

如何为党育才？着力做好理论教育、党性教育、能力培训，努力提升教学水平和培训效果。

另一方面，党校是决策咨询的重要“思想库”。为党献什么策？如何为党献策？为党献“创新理论阐释之策、理论创新研究之策、解决重难点问题之策。”为党献策就是要用好调查研究传家宝，坚持问题导向，要善于捕捉实际工作中遇到的难点热点问题，善于思考研究现象背后的本质原因，善于在学思践悟中把党的创新理论转化为实现创新发展的强大动力。

教育党校如何赋能教育高质量发展

崔蕊讲到，在新的历史坐标上，东城区教育党校自觉践行党校初心，锐意进取，奋发有为，在机制创新上求突破，聚焦主责主业，建设“三种能力”，促进教育党校教师队伍质量提升，推动党校新发展，赋能教育高质量发展。

首先，东城区教育党校在“管理机制、运行机制、培养机制”三个方面加强党校教师队伍建设。

在管理机制创新上求突破。积极探索“层级制+扁平化”相结合的管理模式，编制《教育工委党校培训项目管理手册》，建立涵盖方案制定、项目实施、内容评估、成果转化的全过程工作流程，以“项目制管理”激发教师队伍活力。

在运行机制创新上求突破。编写《教育党校内部资源建设方案》，形成学习资源库和动态管理库，便于盘活资源服务于教师专业成长。构建教师成长多元共同体，以党小组、行政组、项目组等团队为依托，开展内容丰富的情境式、主题式教学研讨，凝聚共识、集聚智慧。

在培养机制创新上求突破。坚持“培训者先受培训”，从讲政治、抓培训、重教学、强科研等方面入手，依托“微党课”、培训班、科研课题等平台，对全体教师开展“实战实训”，将队伍质量提升的成果转化为教育质量提升的实效。

鼓励党校教师以坚定的理想信念勇当宣传党的思想理论的排头兵，要“用人格力量感染人，用敬业精神带动人，以扎实学识影响人，以敏锐思维启发人”，赢得学员，发挥党校教师的辐射引领作用。

其次，东城区教育党校加强党对教育工作的全面领导，聚焦主责主业，以“三种能力”建设赋能教育高质量发展。

一是培训内容聚焦政治能力建设关键因素。教育党校坚持把政治训练贯穿干部成长全周期，提升干部政治能力是党校开展全部工作的出发点。牢牢把握政治能力建设关键因素，突出创新理论教育和党性教育，打造特色课程体系。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引入中央党校、中国教育科学研究院、北师大、光明日报社等高校、媒体名师资源，开展专题学习、研发实践课程，帮助干部不断提升党性修养、理论素养、精神境界，为党员干部保持政治本色、锤炼政治能力提供坚实的思想基础。

二是培训模式聚焦履职能力建设关键因素。建立“多元集智”干部培训模式，以履职能力提升需求为导向，创新培训形式，并将培训成果持续应用指导实践。

青年成长营是一项青年人才培养工程，是东城区教育系统携手北师大为营员们量身定制，犹如“没有围墙”的开放式大学。营员年龄在35-40岁之间，他们在教育教学业务上已成熟，处于成熟期迈向卓越期的关键时刻。

东城区教育党校坚持“教育培训”+“实践锻炼”，促进年轻干部“提质强能”。设计了九大模块的课程，包括政治素养、理论素养、文化涵养、思维训练、跨界交流、项目式学习、先行者言、对话大家、同伴赋能，选出18所跟岗学校，在跟岗实习中向优秀校长看齐，实践学习、积累经验、增长才干。

坚持“严管厚爱”+“大胆使用”，激发年轻干部“原生动力”。 通过成立临时党支部，建立班委会，组建学习小组，落实党组织领导，强化担当意识；通过考核反馈、动态评价、岗位实践，提升营员专业素养，增强履职能力；通过实践培养、实绩考察，在培养中发现，在使用中培养。

三年来，坚持“规划引领”+“储备优选”，蓄足年轻干部“源头活水”，通过科学手段遴选出青年成长共同体（800名）、青年成长联盟（200名）、青年成长营营员（100名），营员们在古朴厚重的北京师范大学辅仁校园中逐梦青春。

三年来，在青年成长营这所大学里，凝聚了一批有着教育情怀的大师，一群富有创造力、志同道合的人聚集在一起，他们彼此赋能，激发出强大动力。营员们蓄势待发，已经凝聚成一股强大的教育力量，强力推动着东城教育高质量发展。

三是智库建设聚焦科研能力建设关键因素。聚焦科研能力建设，切实做到“坚持问题导向、坚持课题引领、坚持指导实践”。

随着东城区中小学校领导体制改革正式启动，东城区教育党校发挥研究支撑作用，为各中小学校架梯子、结对子、开方子，聚焦中心工作中的重难点设置培训项目、开展课题研究，助力解决实际问题。

架梯子，共建“新平台”。落实中小学校党组织领导的校长负责制，关键在于党组织领导，出发点和落脚点在于党政形成合力。通过分层分类培训，架思想之梯，架起统一认识之梯。

结对子，共谋“新举措”。在总结第一批先进经验和典型做法的基础上，让第一批与第二批推进校间建立直接联系并进行一对一指导，助力改革成果共建共享。

开方子，共解“新问题”。通过课题专项研究，找准制约中小学校在推行党组织领导的校长负责制过程中的矛盾点及难点问题，加强对成员校的指导，有针对性“开出方子”。

崔蕊最后表示，东城区教育党校在管理模式、运行方式、队伍建设等方面有待于进一步思考完善，今后将以东城区强大的教育资源为背景，进一步做优做强，发挥高质量党建引领教育高质量发展的强大支撑作用。

东城区教育党校下一步工作的发力点，将落在充分利用学区工作组，打造党建矩阵集群上；落在建立区域党性教育基地，开发现场教学课程上；落在搭建党建研究平台，促进党建工作品质提升上；落在构建干部培养体系，探索创新培训模式上，积极作为，助推东城教育高质量发展。

（陈达）